海豚俱樂部 2008 徐瓊信老師 e 教學平臺: 休閒漁業規劃實務-台灣休閒漁業-金門　周辰宇

金門

　　金門縣政府今年度賡續推動「金門海域漁業資源及生態環境調查監測計畫」，希望透過各項漁業資源調查與生態環境監測，蒐集建立長期基礎資料，提供政府漁業施政參考，並在兼顧環境的和諧與資源的永續利用下，有效改善漁業生產環境與結構，提昇經營效率，使金門地區漁業得以永續發展。

　　事實上，談到金門漁業的現況，便有種風燭殘年、老人遲暮的感覺；不但從業人口老化，產業發展上，更是大幅退化。金門的漁業真的不具發展性，看不到未來嗎？顯然也不是，至少縣府便正在進行相應的「金門縣農漁牧產業調整措施研究規劃」，並釐訂「發展內需型的漁業經營、提高漁民就業所得、改善國民生活環境品質、漁業資源永續利用、生態環境景觀之維護」等具體目標；前述的「金門海域漁業資源及生態環境調查監測計畫」亦是配合計畫之一。只是，觀諸實際，公部門似乎總是「說大於做」。平情而論，金門四面環海，海域資源理應是金門最大的天然資產及財富，然而，長期的軍管及戰地政務拉開了民眾與海洋的距離，漸漸的，金門民眾只習於傳統漁業，而不知，原來外面的世界正大剌剌的從海裡淘金。近年來，對於金門漁業的發展，公部門口不離發展金門休閒漁業，提高產業價值，改善漁民生活；然而，事實的狀況卻是，金門的傳統漁業幾已成了走私的同義詞，甚至回復到「海上採買」的型態，此情此景，實令人不勝唏噓。我們不反對公部門進行相應的計畫及預想，畢竟謀定而後動，避免走冤枉路，為漁民創造最大的利益，總是不會錯的，然而，就沒有一些是我們可以立即著手去做的嗎？

其一，特色優勢的營造；目前，台省許多縣市都推出「藍色公路」遊程，期藉由迤邐的海洋景致，吸引遊客青睞，營造滾滾商機。金門具不具有這樣的優勢？我們可以從以下的特色獲得印證；潔淨的沙灘、秀麗的海岸、具開發潛力的濱海腹地，以及別處看不到的砲陣地等等，已足金門營造優勢的觀光特色。

其二，產業價值的提昇；近年來，金門水試所致力於多元的海洋產品開發，從「蠔油」、「海帶冰棒」、「玉子醬」、「海帶軟糖」，乃至於「海莉芬海洋精華霜Hyliffen」、「銀耳花蛤精」等等，充分的展現豐沛的研發精神及能量；然而，遺憾的是，這些研究成果均未能有效進入商業運作。自然，橫阻的因素很多，但如果不勇於嘗試、大步邁出，成功之路永遠只走了一半。

其三，建置觀光休閒漁港示範區；如今，地區對於觀光休閒漁業的實際作為，往往只剩下牽罟、放流。我們以為，要發展觀光休閒漁業，便要即知即行、劍及履及，而不是到處「放火」，四方圓融。或許，金門可以嘗試建置一處觀光休閒示範漁港，以小規模試辦的性質，汲取成功經驗，測試能發揮多少觀光能量；讓鄉親們切實的看到希望，才可能展望未來。總之，金門海域漁業資源的開發及利用，不能僅止於紙上作業、嘴上說說，而是要以務實的踐履，讓鄉親、漁民們，確實的感受到現代漁業的活力希望與經濟效益。漠視廣袤的海洋資源及寶藏，將是金門發展上的最大失策！

圖：羅厝漁港

一、海洋漁業
現有漁船筏225艘，舢舨、竹筏經營刺網、延繩釣漁業。2-10噸級漁船以從事刺網漁業為主，兼營單船拖網或延繩釣漁業。10噸級以上至20噸級漁船經營刺網、延繩釣魚業或兼營單船拖網漁業。20噸以上至40噸級漁船經營刺網漁業、拖網漁業為主。40噸級以上漁船從事單船拖網漁業、刺網漁業為主。地區各型漁船以40噸級以上漁船設備較為完善，裝置有雷達、三機一體全球衛星定位儀、起網機、冷凍等現代化設備。
二、養殖漁業
金門島內水庫及漁塭約有482公頃，均為從事粗放或半集約性養殖，主要魚種為草、鰱魚、吳郭魚及鳳尾蝦、白蝦、草蝦等，淺海養殖面積650公頃，以生產牡蠣為主，其次為蛤類、紫菜。並自86年起引入浮棚式及浮筒式深水牡蠣養殖，成效良好。
三、休閒漁業
金門地區自88年11月2日核准新湖漁港專營娛樂漁船配額10艘，90年度在予核准漁船配額10艘，共計配額20艘。
活動區域：東自北碇島以南之海域。西自大二膽至九節礁以東之海域。南除東碇島五公里內海域外之海域。金烈水道至古寧烏沙頭至烈嶼埔頭。南至水頭至烈嶼東崗之範圍海域。以結合旅遊業者策略聯盟舉辦海上娛樂活動，招攬旅客體驗海上漁業活動。
四、公共設施
全縣計有出海口20處，除新湖、羅厝、復國墩等三漁港為漁業專用港，提供五噸級以上漁船全天候一貫作業，其他舢筏則分佈全島天然海灣17處。
新湖漁港設有本會辦公大樓、修船廠、冷凍庫、網具供銷部、加油站及魚貨拍賣場各乙處，另設消費市場四處。
羅厝漁港設有辦公大樓、魚貨冷凍設備、浮動碼頭、旅遊資訊服務中心等。