澎湖第一街：中央街
休閒三乙 謝坤佑 1094404140
莊學瀚 1094404077
黃正和 1094404096
2008年6月25日 星期三
休閒漁業規劃實務 台灣休閒漁業
方興未艾的觀光休閒漁業
我們剛剛起步，必須選擇漁民最有利，最能夠做且投資不大，並能夠結合當地自然環境、田園景觀、漁產業、漁港、漁村設備和人文資源者，先行著手推動。
發展觀光休閒漁業的緣起
筆者於 1988 年開始策劃辦理休閒農業，立即引起共鳴，有關休閒農業的定義，也很快獲得共識。然而當政府推出「休閒農業」時，許多類似之觀光漁牧產業，不適合歸入觀光果園，森林遊樂，甚至渡假小木屋，土雞城等從事觀光農業或農村者，均冠以「休閒農業」，致外界對休閒農業有眼花撩亂的感覺。因此在有關業者提出「休閒農業」的申請構圖，專家學者的規劃設計，亦諸多以農業遊樂區或鄉村遊樂區的形式提出，規劃案中規劃許多兒童遊樂或遊玩的機械設備。畢竟休閒農業是頭一椿，規劃者有景觀，有遊樂區的經驗，卻沒有休閒農業的經歷。經過一兩年的溝通，逐漸的有宜蘭冬山的香格里拉、苗栗的中部酪農村和屏東的恒春農場，依休閒農業的理念發展出來，有關大學的農經與推廣系所，更有休閒農業的課程講授。
漁業觀光休閒產業，緊接著發展海上的娛樂漁業和陸上的休閒漁業。惟後者較傾向於在港區推動假日魚市，水族館與漁業歷史博物館為主，農委會於兩年前開始積極參與休閒漁業推動工作，推動陸上休閒漁業，輔導經營者將漁業、漁港、漁村、相關的自然環境，景觀和文化資源，由規劃設計予以妥適的組合，促使觀光休閒漁業勢必更符合漁村社會與漁業環境需求，帶動漁村經濟發展。
推動觀光休閒漁業，具有多層面的社會與經濟意義
一、從社會需求面言：
由於經濟成長，國民生活水準提高與豐富化，以及都市化的結果，居民對觀光休閒漁業的需求日趨殷切。漁村和漁港有豐富的資源和空間，可成為提供觀光休閒人口，體驗和享受漁業，漁村生活的場所。另一方面，由於交通與道路的改善，國民休閒時間的增加，消費結構的改變，以及觀光休閒生活廣告的促進導引，也帶動觀光休閒產業的發展。
二、從漁業資源的利用言：
漁船作業需船員兩人以上，改由漁釣船只需一名，節省的人力，可從事其他產業，增加收入。漁釣業之獲魚，與一般漁業之方法與漁種不同，可培育漁業資源。而漁業、漁村、漁港本身資源外，相關之自然環境、景觀、文化等資料可以活用，並拓展至健康、教育、觀光、休閒、渡假、生態和地區經濟發展的機能，創造漁民的就業機會，增加其所得，更可進一步引發其對自然環境，傳統文化與產業資源的傳承與保護。
三、從漁民的所得層面言：
可減輕漁民過量之勞動力以及漁船漁具高額投資之負擔。高齡漁民可從事體力較輕便之售魚或觀光休閒之服務性工作，且較海上漁獲或塭養之風險低，並獲較穩定的收入。另一方面，觀光休閒漁業，因基本公共設施、產業調整、體驗活動、民宿經營、觀光服務、假日魚市、資源保護、海鮮美食等增加漁村婦孺參與和經營機會，提高漁民所得。
觀光休閒漁業，發展趨勢與推動重點
依國家經濟發展情況，觀光產業大致可分為旅行、觀光、休閒和渡假；先進國家的歐美，似已發展到休閒與渡假階段，我國的發展則介於觀光與休閒之間的階段，一般開發中國家，以自然與文化資源的利用為主；而已開發國家則增加漁產業、漁村風貌、漁港碼頭等的活用，而且創出和塑造不同的風格與特色，以吸引社會大眾。觀光休閒漁業的發展，項目也非常豐富，我們剛剛起步，必須選擇漁民最有利，最能夠做且投資不大，並能夠結合當地自然環境、田園景觀、漁產業、漁港、漁村設備和人文資源者，輔導漁民就以下幾項為主軸，先行著手推動。
一、捕捉周邊資源發展觀光休閒漁業：
圍繞在經營者周圍之地形、地質、水陸空地域、動植物景觀、有溪流、水庫、河沼、魚塭養殖、沿近海、海面養殖漁業，有漁村設備、空間、景觀和生活、漁港、港澳碼頭、漁船遊艇、市場設備、人文資源等，至為豐富瑰麗，需輔導漁民妥為捕捉規劃利用。另一方面更可利用產業特色，依旅客年齡、時序、季節、動植物、民俗文化、產業種類、生態和景觀，設計觀光休閒或漁業生產、漁村生活體驗活動，以帶動觀光休閒漁業發展。
二、獎勵漁村經營民宿：
台澎金馬的漁村，適合發展「民宿」，但除了澎湖的吉貝與望安兩個離島外，其他地區很難看到。一般民宿的條件，以具有海鮮美食、海水浴場、海塭釣場、舒適住家、整潔的社區，良好的漁村風貌和形象。而漁民可兼當嚮導，帶客人釣魚、參觀捕撈作業，或教導鄉土料理，解說海洋與漁業常識、介紹鄉土民俗、進行與都市居民的交流，都會讓客人有溫馨之感。
三、輔導資源管理型觀光漁業：
維持漁港與漁村的活力，在沿岸近海水域投放人工漁礁，或特定漁種區，指定漁會，漁村執行資源管理任務，規定漁期、漁區、漁法、漁具等。擬訂公約供地區漁民信守，防止不當或非法捕撈，另一方面可將資源維護管理，和豐富的漁業資源，規劃為資源利用型觀光休閒漁業。
四、漁港深具發展觀光休閒潛力，甚值大力推動：
漁港的港澳、碼頭、港灣、燈塔、防波堤、漁船、遊艇、魚市場、寬廣的港區和設備，可依資源規劃為港區、釣魚區、假日魚市、公園區、海鮮美食區、民宿區，配合周邊綠美化植栽，配合觀光休閒經營，應可開創出具有特殊漁港風貌的觀光漁港。
五、鼓勵小規模具有特色的觀光休閒漁業園區：
觀光休閒漁業，一般均設定在較大規模，目前相關規定也如是要求。其實大有大的自然，而小有小的精巧雅緻，陸上漁塭或沿近海之箱網養殖五公頃以上之小型的漁業園區，有適當的空間、景觀環境，凸顯特區風貌，做小客源流量之觀光體驗漁區，也是值得提倡和輔導。
發展觀光休閒漁業的策略
一、制訂觀光休閒漁業管理辦法：
本令已於 1996 年 12 月 31 日訂頒《休閒農業輔導辦法》，規範休閒農業，目前陸上觀光休閒漁業適用前項法規，至於觀光休閒漁業區之設施許可使用細目亦在研訂中，將來視漁業與漁村實際需要，再研擬相關作業準則或要點來規範輔導。
二、支援規劃設計：
辦理觀光休閒漁業地區，應由經營者提出經營構想和初步之規劃構圖，經政府核可，再支援邀請學者專家，以其專業知識與經營者溝通，商議其資源最經濟最有效的運用，最佳的佈置和最適當的投資，構築最大經營效益的規劃設計藍圖。
三、改善漁村社區環境與必要基本設施的支助：
觀光休閒漁業地區，其居住環境陰暗，巷弄狹窄和髒亂的情況必需改善，生產與生活環境均應綠化、美化和淨化，建構成整潔形象，在園區內停車場、步道、觀景亭、綠美化、教育指示牌、服務中心、釣魚場所、鮮魚直銷場所、浴廁及住宿等主要設施予以適當比率的支助。
四、提供必要之經營管理與資訊的協助：
政府需協助其建立前瞻的經營體制，指導其利用資源，擬訂一個年度可確保相當顧客，以及因應與克服景氣和季節影響之下安定的周年經營計畫。同時指導與提供觀光休閒漁業資訊，配合整體觀光休閒漁業，企劃各種系列之廣告宣導戰略，告知社會大眾。必要時邀專家學者組成小組，以諮商、協助講習、研討會和發行刊物等方式協助。
五、提供經費支助與專案貸款：
觀光休閒漁業之園區，需改善和充實之基本設施多，所需投資金額較高，且回收年期長，而經營者復需克服景氣與季節的變動，因此政府給予經營班隊集團經費補助，以及經營者專案性低利貸款的支助，均屬必要的措施。
六、以節祭體驗活動，帶動觀光休閒漁業發展：
台灣鄉村的民俗文化資源至為豐富，將其活動導入觀光休閒漁業，亦可以虱目魚節的方式辦理體驗漁業。園區可提供服務之摸蛤、釣魚、拋手網、撐竹筏、水上拔河、混水摸魚、漁特產品展售、鮮魚美食、鮮魚競賽、各種趣味競賽。另一方面大、中、小學生體驗學習，亦可透過學生社團的管道舉辦各種體驗交流、競賽活動，而各項節、祭、體驗活動結束後，各該園區在平時或星期假日均可提供相似的服務，各種體驗活動才有意義。
七、發展具有獨特風格，建立觀光休閒漁業形象：
各地區資源條件互異，有草原、溫泉、沙灘、潮間帶、防風林、海鳥、紅樹林、漁港、魚塭、鹽田等結合地區文化和觀光動線，構築成各該地區獨特風格。在經營時更應掌握此特色，朔造園區形象，形象可由地標或最具特色者切入塑造形象，理想的形象可塑造得高些，以導引產業蓬勃發展。
觀光休閒漁業潛力大，遠景璀璨瑰麗
面對目前漁產業實況，為促進漁村社會的活性化，發展漁村經濟，是需要有一套新的理念和做法。歐美日本等先進國家將觀光休閒漁業引進漁村，不但深受經營者的肯定，也廣受消費者的歡迎，更因此帶動其國人長期在農漁村休閒渡假，並已成為觀光產業的主流。台灣的漁村漁業同樣需要導入觀光休閒產業，而生產者與消費者雙方亦有需求。因此政府順勢，做有計畫有步驟的輔導推動，帶領各級機關團體和漁民朋友，在觀念上和實質的產業經營上找出二、三個據點示範成功的個案，自能帶動漁民群起仿效推動，為漁業與漁村注入新的活力，其效益將迅速的普及和蔓延至全省各地，貢獻廣大的漁產業和漁村社會。
資料來源：http://www.ocean.org.tw/mag/002/002010.htm
課程名稱：休閒漁業規劃實務 ( Practical training on recreational fishery )
班級：觀光休閒系休閒一甲
學號：1096420047
姓名:李穎霈
E-mail:demi771006@yahoo.com.tw
我們剛剛起步，必須選擇漁民最有利，最能夠做且投資不大，並能夠結合當地自然環境、田園景觀、漁產業、漁港、漁村設備和人文資源者，先行著手推動。
發展觀光休閒漁業的緣起
筆者於 1988 年開始策劃辦理休閒農業，立即引起共鳴，有關休閒農業的定義，也很快獲得共識。然而當政府推出「休閒農業」時，許多類似之觀光漁牧產業，不適合歸入觀光果園，森林遊樂，甚至渡假小木屋，土雞城等從事觀光農業或農村者，均冠以「休閒農業」，致外界對休閒農業有眼花撩亂的感覺。因此在有關業者提出「休閒農業」的申請構圖，專家學者的規劃設計，亦諸多以農業遊樂區或鄉村遊樂區的形式提出，規劃案中規劃許多兒童遊樂或遊玩的機械設備。畢竟休閒農業是頭一椿，規劃者有景觀，有遊樂區的經驗，卻沒有休閒農業的經歷。經過一兩年的溝通，逐漸的有宜蘭冬山的香格里拉、苗栗的中部酪農村和屏東的恒春農場，依休閒農業的理念發展出來，有關大學的農經與推廣系所，更有休閒農業的課程講授。
漁業觀光休閒產業，緊接著發展海上的娛樂漁業和陸上的休閒漁業。惟後者較傾向於在港區推動假日魚市，水族館與漁業歷史博物館為主，農委會於兩年前開始積極參與休閒漁業推動工作，推動陸上休閒漁業，輔導經營者將漁業、漁港、漁村、相關的自然環境，景觀和文化資源，由規劃設計予以妥適的組合，促使觀光休閒漁業勢必更符合漁村社會與漁業環境需求，帶動漁村經濟發展。
推動觀光休閒漁業，具有多層面的社會與經濟意義
一、從社會需求面言：
由於經濟成長，國民生活水準提高與豐富化，以及都市化的結果，居民對觀光休閒漁業的需求日趨殷切。漁村和漁港有豐富的資源和空間，可成為提供觀光休閒人口，體驗和享受漁業，漁村生活的場所。另一方面，由於交通與道路的改善，國民休閒時間的增加，消費結構的改變，以及觀光休閒生活廣告的促進導引，也帶動觀光休閒產業的發展。
二、從漁業資源的利用言：
漁船作業需船員兩人以上，改由漁釣船只需一名，節省的人力，可從事其他產業，增加收入。漁釣業之獲魚，與一般漁業之方法與漁種不同，可培育漁業資源。而漁業、漁村、漁港本身資源外，相關之自然環境、景觀、文化等資料可以活用，並拓展至健康、教育、觀光、休閒、渡假、生態和地區經濟發展的機能，創造漁民的就業機會，增加其所得，更可進一步引發其對自然環境，傳統文化與產業資源的傳承與保護。
三、從漁民的所得層面言：
可減輕漁民過量之勞動力以及漁船漁具高額投資之負擔。高齡漁民可從事體力較輕便之售魚或觀光休閒之服務性工作，且較海上漁獲或塭養之風險低，並獲較穩定的收入。另一方面，觀光休閒漁業，因基本公共設施、產業調整、體驗活動、民宿經營、觀光服務、假日魚市、資源保護、海鮮美食等增加漁村婦孺參與和經營機會，提高漁民所得。
觀光休閒漁業，發展趨勢與推動重點
依國家經濟發展情況，觀光產業大致可分為旅行、觀光、休閒和渡假；先進國家的歐美，似已發展到休閒與渡假階段，我國的發展則介於觀光與休閒之間的階段，一般開發中國家，以自然與文化資源的利用為主；而已開發國家則增加漁產業、漁村風貌、漁港碼頭等的活用，而且創出和塑造不同的風格與特色，以吸引社會大眾。觀光休閒漁業的發展，項目也非常豐富，我們剛剛起步，必須選擇漁民最有利，最能夠做且投資不大，並能夠結合當地自然環境、田園景觀、漁產業、漁港、漁村設備和人文資源者，輔導漁民就以下幾項為主軸，先行著手推動。
一、捕捉周邊資源發展觀光休閒漁業：
圍繞在經營者周圍之地形、地質、水陸空地域、動植物景觀、有溪流、水庫、河沼、魚塭養殖、沿近海、海面養殖漁業，有漁村設備、空間、景觀和生活、漁港、港澳碼頭、漁船遊艇、市場設備、人文資源等，至為豐富瑰麗，需輔導漁民妥為捕捉規劃利用。另一方面更可利用產業特色，依旅客年齡、時序、季節、動植物、民俗文化、產業種類、生態和景觀，設計觀光休閒或漁業生產、漁村生活體驗活動，以帶動觀光休閒漁業發展。
二、獎勵漁村經營民宿：
台澎金馬的漁村，適合發展「民宿」，但除了澎湖的吉貝與望安兩個離島外，其他地區很難看到。一般民宿的條件，以具有海鮮美食、海水浴場、海塭釣場、舒適住家、整潔的社區，良好的漁村風貌和形象。而漁民可兼當嚮導，帶客人釣魚、參觀捕撈作業，或教導鄉土料理，解說海洋與漁業常識、介紹鄉土民俗、進行與都市居民的交流，都會讓客人有溫馨之感。
三、輔導資源管理型觀光漁業：
維持漁港與漁村的活力，在沿岸近海水域投放人工漁礁，或特定漁種區，指定漁會，漁村執行資源管理任務，規定漁期、漁區、漁法、漁具等。擬訂公約供地區漁民信守，防止不當或非法捕撈，另一方面可將資源維護管理，和豐富的漁業資源，規劃為資源利用型觀光休閒漁業。
四、漁港深具發展觀光休閒潛力，甚值大力推動：
漁港的港澳、碼頭、港灣、燈塔、防波堤、漁船、遊艇、魚市場、寬廣的港區和設備，可依資源規劃為港區、釣魚區、假日魚市、公園區、海鮮美食區、民宿區，配合周邊綠美化植栽，配合觀光休閒經營，應可開創出具有特殊漁港風貌的觀光漁港。
五、鼓勵小規模具有特色的觀光休閒漁業園區：
觀光休閒漁業，一般均設定在較大規模，目前相關規定也如是要求。其實大有大的自然，而小有小的精巧雅緻，陸上漁塭或沿近海之箱網養殖五公頃以上之小型的漁業園區，有適當的空間、景觀環境，凸顯特區風貌，做小客源流量之觀光體驗漁區，也是值得提倡和輔導。
發展觀光休閒漁業的策略
一、制訂觀光休閒漁業管理辦法：
本令已於 1996 年 12 月 31 日訂頒《休閒農業輔導辦法》，規範休閒農業，目前陸上觀光休閒漁業適用前項法規，至於觀光休閒漁業區之設施許可使用細目亦在研訂中，將來視漁業與漁村實際需要，再研擬相關作業準則或要點來規範輔導。
二、支援規劃設計：
辦理觀光休閒漁業地區，應由經營者提出經營構想和初步之規劃構圖，經政府核可，再支援邀請學者專家，以其專業知識與經營者溝通，商議其資源最經濟最有效的運用，最佳的佈置和最適當的投資，構築最大經營效益的規劃設計藍圖。
三、改善漁村社區環境與必要基本設施的支助：
觀光休閒漁業地區，其居住環境陰暗，巷弄狹窄和髒亂的情況必需改善，生產與生活環境均應綠化、美化和淨化，建構成整潔形象，在園區內停車場、步道、觀景亭、綠美化、教育指示牌、服務中心、釣魚場所、鮮魚直銷場所、浴廁及住宿等主要設施予以適當比率的支助。
四、提供必要之經營管理與資訊的協助：
政府需協助其建立前瞻的經營體制，指導其利用資源，擬訂一個年度可確保相當顧客，以及因應與克服景氣和季節影響之下安定的周年經營計畫。同時指導與提供觀光休閒漁業資訊，配合整體觀光休閒漁業，企劃各種系列之廣告宣導戰略，告知社會大眾。必要時邀專家學者組成小組，以諮商、協助講習、研討會和發行刊物等方式協助。
五、提供經費支助與專案貸款：
觀光休閒漁業之園區，需改善和充實之基本設施多，所需投資金額較高，且回收年期長，而經營者復需克服景氣與季節的變動，因此政府給予經營班隊集團經費補助，以及經營者專案性低利貸款的支助，均屬必要的措施。
六、以節祭體驗活動，帶動觀光休閒漁業發展：
台灣鄉村的民俗文化資源至為豐富，將其活動導入觀光休閒漁業，亦可以虱目魚節的方式辦理體驗漁業。園區可提供服務之摸蛤、釣魚、拋手網、撐竹筏、水上拔河、混水摸魚、漁特產品展售、鮮魚美食、鮮魚競賽、各種趣味競賽。另一方面大、中、小學生體驗學習，亦可透過學生社團的管道舉辦各種體驗交流、競賽活動，而各項節、祭、體驗活動結束後，各該園區在平時或星期假日均可提供相似的服務，各種體驗活動才有意義。
七、發展具有獨特風格，建立觀光休閒漁業形象：
各地區資源條件互異，有草原、溫泉、沙灘、潮間帶、防風林、海鳥、紅樹林、漁港、魚塭、鹽田等結合地區文化和觀光動線，構築成各該地區獨特風格。在經營時更應掌握此特色，朔造園區形象，形象可由地標或最具特色者切入塑造形象，理想的形象可塑造得高些，以導引產業蓬勃發展。
觀光休閒漁業潛力大，遠景璀璨瑰麗
面對目前漁產業實況，為促進漁村社會的活性化，發展漁村經濟，是需要有一套新的理念和做法。歐美日本等先進國家將觀光休閒漁業引進漁村，不但深受經營者的肯定，也廣受消費者的歡迎，更因此帶動其國人長期在農漁村休閒渡假，並已成為觀光產業的主流。台灣的漁村漁業同樣需要導入觀光休閒產業，而生產者與消費者雙方亦有需求。因此政府順勢，做有計畫有步驟的輔導推動，帶領各級機關團體和漁民朋友，在觀念上和實質的產業經營上找出二、三個據點示範成功的個案，自能帶動漁民群起仿效推動，為漁業與漁村注入新的活力，其效益將迅速的普及和蔓延至全省各地，貢獻廣大的漁產業和漁村社會。
資料來源：http://www.ocean.org.tw/mag/002/002010.htm
課程名稱：休閒漁業規劃實務 ( Practical training on recreational fishery )
班級：觀光休閒系休閒一甲
學號：1096420047
姓名:李穎霈
E-mail:demi771006@yahoo.com.tw
休閒漁業規劃實務 吉貝拖曳傘
吉貝拖曳傘
吉貝洪小姐高空推曳傘(洪小姐的高空拖曳傘，是由吉貝沙尾海灘起飛的，可以不用排隊，活動結束之後，就可以直接離開了，而且會用沙灘車載你到拖曳傘的進行區域)
澎湖拖曳傘活動位置地圖
吉貝拖曳傘
海上平台拖曳傘
海上平台拖曳傘專用平台
資料來源：http://tw.myblog.yahoo.com/jw!sZuR5uCXCkYa2w3iHr0m/article?mid=5934
程名稱：休閒漁業規劃實務 ( Practical training on recreational fishery )
班級：觀光休閒系休閒一甲
學號：1096420047
姓名:李穎霈
E-mail:demi771006@yahoo.com.tw
說明：
搭乘吉貝拖曳傘，可以遠眺整個吉貝，你就可以瞭解這個島為什麼要叫做吉貝了，也可以欣賞到整個吉貝沙嘴全貌，很多遊客一看到拖曳傘心就癢了，花了錢去過過癮。拖曳傘是每一個明星來澎湖一定會玩的水上活動，當你在高空中看到勘藍的海與吉長達一公里多的海灘時，會有一種很感動的情緒浮現，真的值得一玩喔。
特色與貼心服務：高空欣賞吉貝沙尾海灘以及吉貝石滬美景
吉貝玩拖曳傘類型：
說明：
吉貝玩拖曳傘分為兩種方式，一種是直接從吉貝沙嘴尾端的沙灘起飛，另外一種是從海上平台起飛，如果是從海上平台起飛，需注意先上廁所(沒有廁所)，攜帶足夠的防曬裝備(沒有遮陽的地方)，由於是整個團體帶過去，必須要等全部玩好之後才帶回來，時間會待上很久，如果網友趕時間的話，就不建議參加海上平台拖曳傘。
吉貝拖曳傘業者：
沙灘起飛：吉貝洪小姐水上活動
海上平台起飛：吉貝瑞泰真美水上活動、吉貝勇安水上活動
拖曳傘費用：
洪小姐水上活動：700元
瑞泰真美水上活動：700元
勇安水上活動：600元
吉貝洪小姐高空推曳傘(洪小姐的高空拖曳傘，是由吉貝沙尾海灘起飛的，可以不用排隊，活動結束之後，就可以直接離開了，而且會用沙灘車載你到拖曳傘的進行區域)
澎湖拖曳傘活動位置地圖
吉貝拖曳傘
海上平台拖曳傘
海上平台拖曳傘專用平台
資料來源：http://tw.myblog.yahoo.com/jw!sZuR5uCXCkYa2w3iHr0m/article?mid=5934
程名稱：休閒漁業規劃實務 ( Practical training on recreational fishery )
班級：觀光休閒系休閒一甲
學號：1096420047
姓名:李穎霈
E-mail:demi771006@yahoo.com.tw
休閒漁業規劃實務 美國休閒漁業 林芝汎
美國海洋弧菌繁殖迅猛 養蠔業損失過億
←象拔蚌
【星島網訊】美國西北太平洋沿岸正受到一種海洋弧菌威脅，令養蠔業受到重大損失，影響墨西哥、加拿大、波特蘭及邁阿密的生蠔供應。
星島新聞集團消息，這種海洋弧菌乃牡蠣的病原Vibrio tubiashii，1960年代已開始入侵及散播，于兩年前起在美國太平洋繁殖，一直揮之不去。美國最大養蠔場之一的Whiskey Creek要暫時關閉，令業介面對1.11億美元的損失。
除了Whiskey Creek養殖場外，其他養蠔業及科學家亦困擾不已。由墨西哥至加拿大、波特蘭至邁阿密，很多生蠔吧及海鮮食肆的生蠔供應量有短缺之虞。
俄勒岡州的Whiskey Creek養殖場負責人威加德說，他從事養蠔業多年，都未見過這種海洋弧菌的威脅程度，實在嚇怕業界。
為了應付這種肉眼看不見的海洋弧菌的威脅，俄勒岡州遺傳專家卡馬拉和威加德埋首研究對策。在兩人的努力下，引進了一種價值18萬美元的過濾系統，令情況得以改善，而Whiskey Creek現時已恢復正常年產量的三至五成。
在正常情況下，Whiskey Creek一年的產量有100億隻。但到8至10月因為受到這種海洋弧菌的影響，產量幾近零。
俄勒岡州立大學的獸醫學助理教授哈斯說，事實上，除了生蠔外，這種海洋弧菌亦影響其他海產，例如蛤蜊、象拔蚌，及蝦等。
星島新聞集團消息，這種海洋弧菌乃牡蠣的病原Vibrio tubiashii，1960年代已開始入侵及散播，于兩年前起在美國太平洋繁殖，一直揮之不去。美國最大養蠔場之一的Whiskey Creek要暫時關閉，令業介面對1.11億美元的損失。
除了Whiskey Creek養殖場外，其他養蠔業及科學家亦困擾不已。由墨西哥至加拿大、波特蘭至邁阿密，很多生蠔吧及海鮮食肆的生蠔供應量有短缺之虞。
俄勒岡州的Whiskey Creek養殖場負責人威加德說，他從事養蠔業多年，都未見過這種海洋弧菌的威脅程度，實在嚇怕業界。
為了應付這種肉眼看不見的海洋弧菌的威脅，俄勒岡州遺傳專家卡馬拉和威加德埋首研究對策。在兩人的努力下，引進了一種價值18萬美元的過濾系統，令情況得以改善，而Whiskey Creek現時已恢復正常年產量的三至五成。
在正常情況下，Whiskey Creek一年的產量有100億隻。但到8至10月因為受到這種海洋弧菌的影響，產量幾近零。
俄勒岡州立大學的獸醫學助理教授哈斯說，事實上，除了生蠔外，這種海洋弧菌亦影響其他海產，例如蛤蜊、象拔蚌，及蝦等。
←象拔蚌課程名稱：休閒漁業規劃實務
課程主題：美國休閒漁業
班級：休閒一甲
姓名：林芝汎
學號：1096420054
E-mail：dark211a@yahoo.com.tw
休閒漁業規劃實務 保育珊瑚礁生態是潛水休閒活動的願景
前言
近年來隨著人們的日益重視休閒活動，親水性的休閒遊憩活動方式亦是大多數人的最愛，因此各項海域活動也正蓬勃發展之中，而海洋也逐漸成為觀光旅遊或育樂活動的主要場所。自從政府宣佈解嚴、開放海岸管制之後，海域活動的空間更形開闊，潛水、海釣、帆船、滑水、衝浪、水上摩托車、遊艇等，隨之漸成為大眾化的水上活動。海域活動的增加，相對地也對生態環境帶來衝擊。此種情況如果再加上有些不正確的漁業經營方式，往往會使得海洋生態系的動態平衡發生顯著的改變。
自從民國87年起實施隔週休二日及921大地震重創中部風景區之後，大量民眾湧入墾丁國家公園，遊客們對海域遊憩活動需求增加。由於從事海上觀光休閒活動時，將會與傳統漁期同時利用海域空間與水產資源，未來也可能需要大量遊樂船舶及港口席位，如未有妥善之規劃，任其自由發展，將嚴重衝擊海洋生態境、漁業管理制度及經營環境。因此設計一個完善的管理措施及因應未來可能對海洋資源的衝擊因素是非常迫切需要的。
珊瑚礁海域有著清澈的海水及繽紛的海洋生物，因此珊瑚礁海域成為潛水活動及一般民眾所喜歡的遊憩場所。台灣從南到北都有珊瑚礁分佈，如北部海岸、東北角、東海岸和恆春半島，尤其離島更是被珊瑚礁所環繞，如綠島、蘭嶼、小琉球和澎湖群島等。早年的潛水漁業很多是以射魚為主，偶而採集蝦蟹貝類，後來利之所趨，才轉而非法捕撈珊瑚、採干貝、或是利用氰化物捕捉熱帶魚等，如此不但破壞生物資源並影響生態系中群聚的結構，更嚴重的是非法炸魚，直接危及許多海洋生物的生命，間接則會破壞生物的棲所和環境。因此開發潛水休閒漁業與珊瑚礁生態保育是息息相關，而且必須妥善管理與規劃。
一般民眾在休閒漁業的活動中所追求的是休閒享受，非大量的漁獲以維持生計，漁民所擁有的漁船、漁塭、漁具及各種設備與知識經驗，正可彌補消費者追求漁業休閒遊憩中之所欠缺的，如此漁民提供服務，消費者付費休閒，漁業資源不受影響。因此規劃完善的休閒漁業可望將資源保育、休閒遊憩、漁民生計三項難題同時解決。然而將潛水活動納入休閒漁業項目之一，是未來休閒漁業最具發展潛力的遊憩活動，且服務的附加價值最高，將可增加漁民收益，繁榮漁村經濟。
國內外潛水旅遊活動
第二次世界大戰之後由法國潛水專家顧士都發明了水肺，潛水成為一項興盛的水中運動。一般人對潛水的瞭解多屬於「水肺潛水」，也就是經常在電影中看見一個人背負著氣瓶，於海中悠游自在地游動的鏡頭，事實上還有另一類的水中運動是浮潛，一般接受正規訓練班的課程都是從浮潛開始，再進入水肺潛水的課程，若沒有取得正式結業証書或執照，潛水器材店是不得將氣瓶和潛水器材租借給未領有証照的遊客。
自古以來潛水活動多以狩獵為主，直到最近幾年來才逐漸轉變為水中攝影、水中觀察和觀光。目前潛水活動的項目很多，如湖泊潛水、沉船潛水、洞穴潛水、冰下潛水、水中攝影、水中狩獵、水中觀察等；甚至目前在觀光旅遊業中最流行的浮潛（水上漂浮，欣賞海底景觀）和體驗潛水等亦屬於潛水活動之一。由於大眾都有感於狩獵及生物採集會對海洋生物資源及海底景觀造成極為嚴重的破壞，因此在許多國家紛紛設立海洋公園或是生態保護區，在兼顧娛樂及生態平衡的雙重原則下進行營運，而一般國外的潛水者絕大多數都會遵守既定的規則，同時管理者也都會盡力維謢自然生態環境。
一般潛水者心目中的勝地，多分佈在熱帶及亞熱帶，每當遇有較長假期時，潛水者自各國湧向這些潛水的樂園，歐洲潛水者常到紅海、印度洋的馬爾地夫（Maldive）群島和泰國；美洲潛水者常到加勒比海、巴哈馬、夏威夷、大溪地等地；日本和台灣潛水者則大多到密克羅尼西亞群島－菲律賓、泰國、馬來西亞等地；然而潛水旅遊據點都發展成高級渡假勝地，且成為當地觀光事業的重心，當然潛水旅遊團費也高於一般旅行團體，因此各國漁村逐漸轉型為潛水者服務，形成以潛水活動為主要的觀光休閒漁業。
至於國內的潛水活動，目前還多半停留在水中狩獵及生物採集的階段，雖然近幾年水中攝影的人數愈來愈多，但多數仍以出國到世界各地著名的潛水景點遊玩、攝影，顯然是國內的海洋生態景觀出了問題，不但魚少了，甚至連珊瑚礁也殘破不堪，所以國內潛水活動的觀念，尤其是自然生態平衡及保育觀念的養成尚待努力。
潛水運動在國外已是一項極為普遍的休閒活動，不僅有益身心健康，同時更可提昇國民的海洋知識，因此對於潛水團體組織和潛水人員等級的規劃均極為完備。觀諸國內潛水運動，發展至今已有30餘年的歷史，潛水人口亦有逐年快速成長的趨勢，全國性的潛水組織有「中華民國潛水協會」，已知的地方性潛水團體或俱樂部超過200家，以及有許多私人性的團體成立，但始終缺乏可靠的統計資料可供參考。國內潛水點的詳細規劃案除了「墾丁國家公園小灣海域潛水育樂之規劃」（張崑雄，1986）之外，再也找不到任何有關對海域潛水活動的規劃報告。然而該案除了執行完成陸上的潛水訓練中心設施外，海域規劃與管理仍未見落實。由於潛水活動具有相當的危險性，所以發展與規劃某地區的潛水活動時，除了要考慮到該海域之自然生態景觀是否美麗、海洋生物資源是否豐盛之外，更重要的要衡量該地區之海流、海況、海水混濁度等非生物因子作一併之考慮才能選擇出最適當的潛水活動區，以及最合適之潛水活動路徑。
珊瑚礁是休閒漁業的綠洲
海洋中的珊瑚，有如沙漠中的綠洲一樣，提供各種生物生存所必須的養分和居所。珊瑚礁與其鄰近的開放海域相比，在生產力的差別可以達到千倍以上，因而珊瑚礁的生存也就維繫著整個生態系內數以萬計生物種類的生存。對於現代人而言，珊瑚礁也扮演著經濟上的綠州角色，因為世界上8%的人口居住在距離珊瑚礁生態系一百公里以內的區域；而環繞在珊瑚礁的觀光業所帶來的經濟利益更是相當可觀。以美國佛羅里達州的觀光營收高達25億美元，加勒比海區域則有一兆四千億美元。
最近幾年來觀光業在澳洲大保礁地區急速成長，已成為昆士蘭北部的第一大產業，每年帶來超過300萬遊客，超過15億美元的收入。同樣的以馬來西亞的西巴丹島為例，該島是全球十大潛水勝地之一，使用者大部份是愛好潛水和職業潛水者，每年帶給馬來西亞超過6億台幣的觀光收入。
西巴丹島（Sipadan）位於婆羅州島東北端附近，屬於馬來西亞沙巴州，聳立於海洋中600公尺的石灰石尖峰，遠看像一朵蘑菇；島上處處是茂密的熱帶森林約4公頃，被白色沙灘環繞著，而整個珊瑚礁約佔18公頃。在潛水人眼中，西巴丹島可以說是天堂，因為它非常袖珍，只要20分鐘就可以徒步環島一周。潛水人很容易下水，海裡的美妙景象盡收眼底，多采多姿的珊瑚礁生物保有自然風光，因此西巴丹有西太平洋「后冠上最後一顆珠寶」的美譽。然而自1974年開放給全世界潛水客觀光後，為何二十多年來仍可保有其島上叢林的原始性，而且幾乎每晚都可看到海龜上岸產卵，大型蜥蜴和椰子蟹仍然隨處可見，尤其數以千百計的金梭魚，以及體型碩大的隆頭鸚哥壯觀魚群、鯊魚和鯨鯊等也是該地常見的海洋生物。上了該島的遊客幾乎都遵守除了照相以外，不要帶走任何東西，因此台灣的潛水休閒活動應該以該島的經營管理做為借鏡，並思考如何將保育觀念灌輸給台灣潛水遊客。
台灣潛水休閒活動未來發展的方向
對於喜好潛水休閒活動的人來說，珊瑚礁可說是取吸引人、也是最令人流漣忘返的地方。每一處珊瑚礁海域擁有上萬種形態多樣和色彩繽紛的生物種類，構成了地球上最美麗和生物多樣性最豐富的生態系。由於這種特性，珊瑚礁也滿足了各種潛水人員的喜好。
其實珊瑚礁海底生態是台灣最重要的觀光資源，眾所周知珊瑚礁雄偉壯麗的海岸景觀，以及各種外型複雜多變、色彩豐富鮮艷的生物，吸引著大量遠地而來從事潛水、游泳、釣魚等各項海域遊憩活動的人潮；而自海底升出水面的珊瑚礁海岸地形景觀，經常成為沿岸和陸上觀光客駐足欣賞的地標，因此珊瑚礁及其生物已成為許多熱帶國家非常重要的觀光資源。 珊瑚礁的價值除了經濟面的觀光資源之外，其維繫高物種多樣性、維持全球生態平衡、建造陸地、提供食物和藥物，而且也提供教育和研究之用，因此珊瑚礁生態系是地球上最重要的生態系之一。但是珊瑚礁也是非常脆弱，環境的改變和不當的人為活動，都很容易傷害珊瑚和棲息其間的珊瑚礁生物，進而對珊瑚礁生態系正常功能運作造成嚴重的影響，因此台灣在發展潛水休閒漁業時，一定要密切注意到珊瑚礁的脆弱。
目前珊瑚礁所面臨的威脅包括：
1、全球變遷、聖嬰現象、溫室效應。2、海水優養化、紅潮、溫排水污染。3、沉積物污染、有機廢水污染、有毒廢棄物、大量垃圾流入。4、過度捕撈和非法漁業（如炸、毒、電魚和流刺網的使用）。5、不當的人為活動（如不當採集生物和遊客的破壞等），其中又以沉積物污染和有機廢水污染是近年來對珊瑚礁危害最大的人為因素。因此陸上廢污水處理和排放應該是最急迫的環保工程，否則珊瑚礁很可能將在台灣海域消失。未來如何善待珊瑚礁資源是全民和政府在發展潛水休閒活動時必須注意，如此珊瑚礁才能永續長存，而潛水休閒活動才得以與豐富多樣的珊瑚礁生物共存共榮。
潛水休閒活動是永續漁業的一環
二十世紀最後十年可以說是漁業發展史上主要的分水嶺，漁業科技的發展在此一時期可以說已達到最高水準，全世界漁獲量已達到顛峰，1999年的海洋總漁獲量已超過1萬1千萬公噸，相對的海洋環境的忍受程度亦正瀕臨極限。聯合國在此一期間亦通過新海洋法公約，對公海漁業管理，也透過國際跨界及高度洄游魚種管理協定而予以加強。有識之士積極倡導「責任漁業」，呼籲所有國家在發展海洋漁業、從事漁撈活動時，必須對海洋環境負責，漁業才得以永續發展。因此台灣沿海漁業資源的枯竭，除了應該儘速減少漁獲量之外，各種轉型為休閒漁業的漁船也需加強輔導與教育，並且對海洋環境的保護更是刻不容緩。又由於潛水休閒活動，不是以捕撈或射魚為目的，而是以欣賞魚群和海底景觀為主，因此不影響總漁獲量。相對的在珊瑚礁設立保護區和海洋公園，更可維護海洋生物資源，對未來漁業資源的補充有正面的意義。所以轉型作潛水休閒漁業的漁民，其實利用船舶載潛水客，一定可增加收入，惟獨應該避免削價的惡性競爭，以高品質的服務將可帶來更可觀的利潤。
目前在娛樂漁業已面臨海上遊樂船舶業之競爭問題，因為在我國允許船舶在海上從事休閒遊憩者有二種：一種為漁政系統所核准的「娛樂漁業漁船」，供搭載以娛樂為目的之乘客，在海上利用竿釣、一支釣、曳繩釣等方式採捕水產動植物或觀光漁業；另一種為交通部系統所核定之「海上遊樂船舶」，搭載乘客從事海上遊覽、駛帆、賽船、滑水、船釣、船潛及其他遊樂活動。因「海上遊樂船舶」活動項目較多，且「娛樂漁業漁船」之建造必須取得漁船汰建資格，而遊樂船舶則無汰建問題，自然在發展上造成不公平。然而根據目前船潛大多數以一般竹筏、漁船較多，其次才是「娛樂漁業漁船」，至於「海上遊樂船舶」由於租船費用相當昂貴，很少有潛水客租用。未來需整合這些船舶問題，否則將是發展船潛休閒活動的一大阻力。而且遊樂船舶大量增加，並非單純停泊港灣的問題，更是涉及海域空間的使用及漁業資源利用等問題，因此發展海上遊樂船舶事業或船潛應以不影響漁業發展與漁民生活為原則，而且是以為漁民謀求更大福利的方向思考。
海洋是人類在地球上最後的疆域，對於海洋環境的維護和海洋生物資源的保育，已成為廿一世紀人類共同關切之首要議題，畢竟海洋是地球村上最共通的環境。可以預期，人類對海洋開發的行為，將受到愈來愈嚴格的管制，因此合理發展潛水活動成為休閒漁業，相信是永續漁業的一環。
海域環境的指標者──珊瑚
珊瑚是狹適應性的生物，對環境品質的要求很嚴格，也對環境的改變非常敏感，對於評估環境污染來說，牠是一個很好的指標，因為牠的存在與否可以做為環境品質的指示燈。由於各種海域休閒活動蓬勃發展，在珊瑚礁海域活動的增加，也相對地為當地海域生態系帶來更大、更多的環境壓力，其中危害最大的是海域污染源增加和潛水人員的採捕。潛水人員刻意採集和不經意踐踏，都足以對珊瑚的生存造成威脅，為了維護珊瑚在我們的海域裡繁衍，亟需社會大眾，尤其是潛水者的共同維護。
海域環境的維護
(1) 禁止任何採集、捕捉、獵殺或破壞或觸摸任何種類之海洋生物及景觀。(2) 禁止拋棄任何種類之垃圾及廢棄物，以及任何廢污水和漁船機油之排放，以維持海域之 潔淨。(3) 在國家公園和國家風景區內潛水者在潛水前必需先參加講習（內容：海洋生態保育、潛水安全．．等事宜）。(4) 每年進行海域生態環境及珊瑚礁總體檢，針對海域環境受到破壞及海洋生物資源量明顯 減少的海域進行保護及復育。(5) 船潛時固定錨站工程必須妥善規劃，且列為第一優先的保護珊瑚礁工作。
結語
要設計一個兼具休閒與保育之海域活動的建議並不困難，惟一困難點在於守法觀念，因為再多的法令、規劃設計與執法者都很難改變國人的習性。目前最迫切的事，要建立讓民眾一進入國家公園範圍內就能守法的觀念，並且從愛惜生命開始。愛惜生命方面可分成兩點：第一愛惜自己的生命，請遊客謹慎選擇有執照或証照的業者所經營的海域遊憩活動，因為透過經營者的管理，不但生命安全有保障，各種法規及遊戲規則才能得以落實；第二愛惜所有海洋生物的生命，例如浮潛、潛水、岸邊活動都必須以不危害任何海洋生命與環境為最高原則，否則必須處以極高的罰金；尤其是從保育宣導教育、海邊立警告牌、保育警察執法，到業者本身配合法令等都必須做到。最重要的是墾丁海域的所有資源是地球村上每一個人的資產，同時也是當地海域活動業者們的本錢及永續資產，若是有人破壞一個生命體，視同損失到每一個人口袋裡的錢財，因此大家都要對生命多一點雞婆，每一個人都管不守法的人，天底下就沒有不守法的人。總之，海上活動雖多，若從政府到地方業者都能對資源保育不遺餘力，那麼就能達成資源的永續利用成為產業永續經營。
課程名稱：休閒漁業規劃實務
班級：休一甲
姓名：湯明媛
學號：1096420037
E-mail：polly_20113@yahoo.com.tw
資料來源：http://study.nmmba.gov.tw/upload/Resource/conserv1043.htm
近年來隨著人們的日益重視休閒活動，親水性的休閒遊憩活動方式亦是大多數人的最愛，因此各項海域活動也正蓬勃發展之中，而海洋也逐漸成為觀光旅遊或育樂活動的主要場所。自從政府宣佈解嚴、開放海岸管制之後，海域活動的空間更形開闊，潛水、海釣、帆船、滑水、衝浪、水上摩托車、遊艇等，隨之漸成為大眾化的水上活動。海域活動的增加，相對地也對生態環境帶來衝擊。此種情況如果再加上有些不正確的漁業經營方式，往往會使得海洋生態系的動態平衡發生顯著的改變。
自從民國87年起實施隔週休二日及921大地震重創中部風景區之後，大量民眾湧入墾丁國家公園，遊客們對海域遊憩活動需求增加。由於從事海上觀光休閒活動時，將會與傳統漁期同時利用海域空間與水產資源，未來也可能需要大量遊樂船舶及港口席位，如未有妥善之規劃，任其自由發展，將嚴重衝擊海洋生態境、漁業管理制度及經營環境。因此設計一個完善的管理措施及因應未來可能對海洋資源的衝擊因素是非常迫切需要的。
珊瑚礁海域有著清澈的海水及繽紛的海洋生物，因此珊瑚礁海域成為潛水活動及一般民眾所喜歡的遊憩場所。台灣從南到北都有珊瑚礁分佈，如北部海岸、東北角、東海岸和恆春半島，尤其離島更是被珊瑚礁所環繞，如綠島、蘭嶼、小琉球和澎湖群島等。早年的潛水漁業很多是以射魚為主，偶而採集蝦蟹貝類，後來利之所趨，才轉而非法捕撈珊瑚、採干貝、或是利用氰化物捕捉熱帶魚等，如此不但破壞生物資源並影響生態系中群聚的結構，更嚴重的是非法炸魚，直接危及許多海洋生物的生命，間接則會破壞生物的棲所和環境。因此開發潛水休閒漁業與珊瑚礁生態保育是息息相關，而且必須妥善管理與規劃。
一般民眾在休閒漁業的活動中所追求的是休閒享受，非大量的漁獲以維持生計，漁民所擁有的漁船、漁塭、漁具及各種設備與知識經驗，正可彌補消費者追求漁業休閒遊憩中之所欠缺的，如此漁民提供服務，消費者付費休閒，漁業資源不受影響。因此規劃完善的休閒漁業可望將資源保育、休閒遊憩、漁民生計三項難題同時解決。然而將潛水活動納入休閒漁業項目之一，是未來休閒漁業最具發展潛力的遊憩活動，且服務的附加價值最高，將可增加漁民收益，繁榮漁村經濟。
國內外潛水旅遊活動
第二次世界大戰之後由法國潛水專家顧士都發明了水肺，潛水成為一項興盛的水中運動。一般人對潛水的瞭解多屬於「水肺潛水」，也就是經常在電影中看見一個人背負著氣瓶，於海中悠游自在地游動的鏡頭，事實上還有另一類的水中運動是浮潛，一般接受正規訓練班的課程都是從浮潛開始，再進入水肺潛水的課程，若沒有取得正式結業証書或執照，潛水器材店是不得將氣瓶和潛水器材租借給未領有証照的遊客。
自古以來潛水活動多以狩獵為主，直到最近幾年來才逐漸轉變為水中攝影、水中觀察和觀光。目前潛水活動的項目很多，如湖泊潛水、沉船潛水、洞穴潛水、冰下潛水、水中攝影、水中狩獵、水中觀察等；甚至目前在觀光旅遊業中最流行的浮潛（水上漂浮，欣賞海底景觀）和體驗潛水等亦屬於潛水活動之一。由於大眾都有感於狩獵及生物採集會對海洋生物資源及海底景觀造成極為嚴重的破壞，因此在許多國家紛紛設立海洋公園或是生態保護區，在兼顧娛樂及生態平衡的雙重原則下進行營運，而一般國外的潛水者絕大多數都會遵守既定的規則，同時管理者也都會盡力維謢自然生態環境。
一般潛水者心目中的勝地，多分佈在熱帶及亞熱帶，每當遇有較長假期時，潛水者自各國湧向這些潛水的樂園，歐洲潛水者常到紅海、印度洋的馬爾地夫（Maldive）群島和泰國；美洲潛水者常到加勒比海、巴哈馬、夏威夷、大溪地等地；日本和台灣潛水者則大多到密克羅尼西亞群島－菲律賓、泰國、馬來西亞等地；然而潛水旅遊據點都發展成高級渡假勝地，且成為當地觀光事業的重心，當然潛水旅遊團費也高於一般旅行團體，因此各國漁村逐漸轉型為潛水者服務，形成以潛水活動為主要的觀光休閒漁業。
至於國內的潛水活動，目前還多半停留在水中狩獵及生物採集的階段，雖然近幾年水中攝影的人數愈來愈多，但多數仍以出國到世界各地著名的潛水景點遊玩、攝影，顯然是國內的海洋生態景觀出了問題，不但魚少了，甚至連珊瑚礁也殘破不堪，所以國內潛水活動的觀念，尤其是自然生態平衡及保育觀念的養成尚待努力。
潛水運動在國外已是一項極為普遍的休閒活動，不僅有益身心健康，同時更可提昇國民的海洋知識，因此對於潛水團體組織和潛水人員等級的規劃均極為完備。觀諸國內潛水運動，發展至今已有30餘年的歷史，潛水人口亦有逐年快速成長的趨勢，全國性的潛水組織有「中華民國潛水協會」，已知的地方性潛水團體或俱樂部超過200家，以及有許多私人性的團體成立，但始終缺乏可靠的統計資料可供參考。國內潛水點的詳細規劃案除了「墾丁國家公園小灣海域潛水育樂之規劃」（張崑雄，1986）之外，再也找不到任何有關對海域潛水活動的規劃報告。然而該案除了執行完成陸上的潛水訓練中心設施外，海域規劃與管理仍未見落實。由於潛水活動具有相當的危險性，所以發展與規劃某地區的潛水活動時，除了要考慮到該海域之自然生態景觀是否美麗、海洋生物資源是否豐盛之外，更重要的要衡量該地區之海流、海況、海水混濁度等非生物因子作一併之考慮才能選擇出最適當的潛水活動區，以及最合適之潛水活動路徑。
珊瑚礁是休閒漁業的綠洲
海洋中的珊瑚，有如沙漠中的綠洲一樣，提供各種生物生存所必須的養分和居所。珊瑚礁與其鄰近的開放海域相比，在生產力的差別可以達到千倍以上，因而珊瑚礁的生存也就維繫著整個生態系內數以萬計生物種類的生存。對於現代人而言，珊瑚礁也扮演著經濟上的綠州角色，因為世界上8%的人口居住在距離珊瑚礁生態系一百公里以內的區域；而環繞在珊瑚礁的觀光業所帶來的經濟利益更是相當可觀。以美國佛羅里達州的觀光營收高達25億美元，加勒比海區域則有一兆四千億美元。
最近幾年來觀光業在澳洲大保礁地區急速成長，已成為昆士蘭北部的第一大產業，每年帶來超過300萬遊客，超過15億美元的收入。同樣的以馬來西亞的西巴丹島為例，該島是全球十大潛水勝地之一，使用者大部份是愛好潛水和職業潛水者，每年帶給馬來西亞超過6億台幣的觀光收入。
西巴丹島（Sipadan）位於婆羅州島東北端附近，屬於馬來西亞沙巴州，聳立於海洋中600公尺的石灰石尖峰，遠看像一朵蘑菇；島上處處是茂密的熱帶森林約4公頃，被白色沙灘環繞著，而整個珊瑚礁約佔18公頃。在潛水人眼中，西巴丹島可以說是天堂，因為它非常袖珍，只要20分鐘就可以徒步環島一周。潛水人很容易下水，海裡的美妙景象盡收眼底，多采多姿的珊瑚礁生物保有自然風光，因此西巴丹有西太平洋「后冠上最後一顆珠寶」的美譽。然而自1974年開放給全世界潛水客觀光後，為何二十多年來仍可保有其島上叢林的原始性，而且幾乎每晚都可看到海龜上岸產卵，大型蜥蜴和椰子蟹仍然隨處可見，尤其數以千百計的金梭魚，以及體型碩大的隆頭鸚哥壯觀魚群、鯊魚和鯨鯊等也是該地常見的海洋生物。上了該島的遊客幾乎都遵守除了照相以外，不要帶走任何東西，因此台灣的潛水休閒活動應該以該島的經營管理做為借鏡，並思考如何將保育觀念灌輸給台灣潛水遊客。
台灣潛水休閒活動未來發展的方向
對於喜好潛水休閒活動的人來說，珊瑚礁可說是取吸引人、也是最令人流漣忘返的地方。每一處珊瑚礁海域擁有上萬種形態多樣和色彩繽紛的生物種類，構成了地球上最美麗和生物多樣性最豐富的生態系。由於這種特性，珊瑚礁也滿足了各種潛水人員的喜好。
其實珊瑚礁海底生態是台灣最重要的觀光資源，眾所周知珊瑚礁雄偉壯麗的海岸景觀，以及各種外型複雜多變、色彩豐富鮮艷的生物，吸引著大量遠地而來從事潛水、游泳、釣魚等各項海域遊憩活動的人潮；而自海底升出水面的珊瑚礁海岸地形景觀，經常成為沿岸和陸上觀光客駐足欣賞的地標，因此珊瑚礁及其生物已成為許多熱帶國家非常重要的觀光資源。 珊瑚礁的價值除了經濟面的觀光資源之外，其維繫高物種多樣性、維持全球生態平衡、建造陸地、提供食物和藥物，而且也提供教育和研究之用，因此珊瑚礁生態系是地球上最重要的生態系之一。但是珊瑚礁也是非常脆弱，環境的改變和不當的人為活動，都很容易傷害珊瑚和棲息其間的珊瑚礁生物，進而對珊瑚礁生態系正常功能運作造成嚴重的影響，因此台灣在發展潛水休閒漁業時，一定要密切注意到珊瑚礁的脆弱。
目前珊瑚礁所面臨的威脅包括：
1、全球變遷、聖嬰現象、溫室效應。2、海水優養化、紅潮、溫排水污染。3、沉積物污染、有機廢水污染、有毒廢棄物、大量垃圾流入。4、過度捕撈和非法漁業（如炸、毒、電魚和流刺網的使用）。5、不當的人為活動（如不當採集生物和遊客的破壞等），其中又以沉積物污染和有機廢水污染是近年來對珊瑚礁危害最大的人為因素。因此陸上廢污水處理和排放應該是最急迫的環保工程，否則珊瑚礁很可能將在台灣海域消失。未來如何善待珊瑚礁資源是全民和政府在發展潛水休閒活動時必須注意，如此珊瑚礁才能永續長存，而潛水休閒活動才得以與豐富多樣的珊瑚礁生物共存共榮。
潛水休閒活動是永續漁業的一環
二十世紀最後十年可以說是漁業發展史上主要的分水嶺，漁業科技的發展在此一時期可以說已達到最高水準，全世界漁獲量已達到顛峰，1999年的海洋總漁獲量已超過1萬1千萬公噸，相對的海洋環境的忍受程度亦正瀕臨極限。聯合國在此一期間亦通過新海洋法公約，對公海漁業管理，也透過國際跨界及高度洄游魚種管理協定而予以加強。有識之士積極倡導「責任漁業」，呼籲所有國家在發展海洋漁業、從事漁撈活動時，必須對海洋環境負責，漁業才得以永續發展。因此台灣沿海漁業資源的枯竭，除了應該儘速減少漁獲量之外，各種轉型為休閒漁業的漁船也需加強輔導與教育，並且對海洋環境的保護更是刻不容緩。又由於潛水休閒活動，不是以捕撈或射魚為目的，而是以欣賞魚群和海底景觀為主，因此不影響總漁獲量。相對的在珊瑚礁設立保護區和海洋公園，更可維護海洋生物資源，對未來漁業資源的補充有正面的意義。所以轉型作潛水休閒漁業的漁民，其實利用船舶載潛水客，一定可增加收入，惟獨應該避免削價的惡性競爭，以高品質的服務將可帶來更可觀的利潤。
目前在娛樂漁業已面臨海上遊樂船舶業之競爭問題，因為在我國允許船舶在海上從事休閒遊憩者有二種：一種為漁政系統所核准的「娛樂漁業漁船」，供搭載以娛樂為目的之乘客，在海上利用竿釣、一支釣、曳繩釣等方式採捕水產動植物或觀光漁業；另一種為交通部系統所核定之「海上遊樂船舶」，搭載乘客從事海上遊覽、駛帆、賽船、滑水、船釣、船潛及其他遊樂活動。因「海上遊樂船舶」活動項目較多，且「娛樂漁業漁船」之建造必須取得漁船汰建資格，而遊樂船舶則無汰建問題，自然在發展上造成不公平。然而根據目前船潛大多數以一般竹筏、漁船較多，其次才是「娛樂漁業漁船」，至於「海上遊樂船舶」由於租船費用相當昂貴，很少有潛水客租用。未來需整合這些船舶問題，否則將是發展船潛休閒活動的一大阻力。而且遊樂船舶大量增加，並非單純停泊港灣的問題，更是涉及海域空間的使用及漁業資源利用等問題，因此發展海上遊樂船舶事業或船潛應以不影響漁業發展與漁民生活為原則，而且是以為漁民謀求更大福利的方向思考。
海洋是人類在地球上最後的疆域，對於海洋環境的維護和海洋生物資源的保育，已成為廿一世紀人類共同關切之首要議題，畢竟海洋是地球村上最共通的環境。可以預期，人類對海洋開發的行為，將受到愈來愈嚴格的管制，因此合理發展潛水活動成為休閒漁業，相信是永續漁業的一環。
海域環境的指標者──珊瑚
珊瑚是狹適應性的生物，對環境品質的要求很嚴格，也對環境的改變非常敏感，對於評估環境污染來說，牠是一個很好的指標，因為牠的存在與否可以做為環境品質的指示燈。由於各種海域休閒活動蓬勃發展，在珊瑚礁海域活動的增加，也相對地為當地海域生態系帶來更大、更多的環境壓力，其中危害最大的是海域污染源增加和潛水人員的採捕。潛水人員刻意採集和不經意踐踏，都足以對珊瑚的生存造成威脅，為了維護珊瑚在我們的海域裡繁衍，亟需社會大眾，尤其是潛水者的共同維護。
海域環境的維護
(1) 禁止任何採集、捕捉、獵殺或破壞或觸摸任何種類之海洋生物及景觀。(2) 禁止拋棄任何種類之垃圾及廢棄物，以及任何廢污水和漁船機油之排放，以維持海域之 潔淨。(3) 在國家公園和國家風景區內潛水者在潛水前必需先參加講習（內容：海洋生態保育、潛水安全．．等事宜）。(4) 每年進行海域生態環境及珊瑚礁總體檢，針對海域環境受到破壞及海洋生物資源量明顯 減少的海域進行保護及復育。(5) 船潛時固定錨站工程必須妥善規劃，且列為第一優先的保護珊瑚礁工作。
結語
要設計一個兼具休閒與保育之海域活動的建議並不困難，惟一困難點在於守法觀念，因為再多的法令、規劃設計與執法者都很難改變國人的習性。目前最迫切的事，要建立讓民眾一進入國家公園範圍內就能守法的觀念，並且從愛惜生命開始。愛惜生命方面可分成兩點：第一愛惜自己的生命，請遊客謹慎選擇有執照或証照的業者所經營的海域遊憩活動，因為透過經營者的管理，不但生命安全有保障，各種法規及遊戲規則才能得以落實；第二愛惜所有海洋生物的生命，例如浮潛、潛水、岸邊活動都必須以不危害任何海洋生命與環境為最高原則，否則必須處以極高的罰金；尤其是從保育宣導教育、海邊立警告牌、保育警察執法，到業者本身配合法令等都必須做到。最重要的是墾丁海域的所有資源是地球村上每一個人的資產，同時也是當地海域活動業者們的本錢及永續資產，若是有人破壞一個生命體，視同損失到每一個人口袋裡的錢財，因此大家都要對生命多一點雞婆，每一個人都管不守法的人，天底下就沒有不守法的人。總之，海上活動雖多，若從政府到地方業者都能對資源保育不遺餘力，那麼就能達成資源的永續利用成為產業永續經營。
課程名稱：休閒漁業規劃實務
班級：休一甲
姓名：湯明媛
學號：1096420037
E-mail：polly_20113@yahoo.com.tw
資料來源：http://study.nmmba.gov.tw/upload/Resource/conserv1043.htm
休閒漁業規劃實務 - 美國休閒漁業 黃韵琇
業界縱覽:美國休閒漁業的發展現狀
美國休閒漁業的含義較狹窄，只包括以娛樂或健身為目的漁業行為，含陸上或水上運動垂釣、休閒採集、家庭娛樂，以別於商業捕魚行為，但並不包括漁村風情旅遊的內容，因此這種漁業行為在美國和西方國家一般被稱為娛樂漁業或運動漁業。
2. 釣魚種以鮭魚和鱸魚最多。美國有專門的太平洋鮭魚體育垂釣協會和鱸魚垂釣者體育協分。在夏威夷及南部海域是釣金槍魚和旗魚的好地方，而在內陸地區則以鯰魚、虹鱒和河鱸等為主要垂釣魚種。私人養殖場也對垂釣者開放，垂釣的品種以鯰魚和虹鱒為主。
美國休閒漁業的含義較狹窄，只包括以娛樂或健身為目的漁業行為，含陸上或水上運動垂釣、休閒採集、家庭娛樂，以別於商業捕魚行為，但並不包括漁村風情旅遊的內容，因此這種漁業行為在美國和西方國家一般被稱為娛樂漁業或運動漁業。
美國的水域資源得天獨厚，東臨大西洋，西濱太平洋，海岸線長22 680 km。內陸水系密佈和眾多的湖泊水庫。然而美國的商業漁業的生產成本高，經濟效益並不高;休閒漁業卻不然，不僅十分發達，而且聯邦政府和州政府也特別重視，在美國經濟中佔有重要地位，已成為現代漁業的支柱產業。據資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閒漁業上的花費達378億美元。若把休閒漁業當成一個企業來說其創造的收入足以在美國《財富》雜誌500強企業排行榜中排名第13位，其收入甚至比一些全球聞名的大企業，如德士古石油公司（Texaco）和杜邦代學公司（Dupont）還高。
●休閒漁業的發展概況
1.休閒漁業是美國人喜愛的一種戶外娛樂，他們喜歡在海洋、江河、湖泊和水庫等自然水域垂釣，其喜愛程度甚至超過了高爾夫球和網球的喜愛，據統計，參與這兩項運動人數分別為2310萬和1150萬，而垂釣人數為3407萬，接近這兩項運動參與人數之和，也就是說美國16%的成年人願意把錢花在釣魚上面。
1.休閒漁業是美國人喜愛的一種戶外娛樂，他們喜歡在海洋、江河、湖泊和水庫等自然水域垂釣，其喜愛程度甚至超過了高爾夫球和網球的喜愛，據統計，參與這兩項運動人數分別為2310萬和1150萬，而垂釣人數為3407萬，接近這兩項運動參與人數之和，也就是說美國16%的成年人願意把錢花在釣魚上面。
2. 釣魚種以鮭魚和鱸魚最多。美國有專門的太平洋鮭魚體育垂釣協會和鱸魚垂釣者體育協分。在夏威夷及南部海域是釣金槍魚和旗魚的好地方，而在內陸地區則以鯰魚、虹鱒和河鱸等為主要垂釣魚種。私人養殖場也對垂釣者開放，垂釣的品種以鯰魚和虹鱒為主。3. 美國休閒漁業協會成員就有600多個相關的產業組織，包括一些遊釣代理機構、傳媒集團及釣客組織。休閒漁業支持著全國近2400個漁具批發商、6000多個漁具店和3800個運動器材店。除了這些，休閒漁業所提供的106.8萬個就業機會並不只是在休閒漁業器材店的工作，也包括了遊釣這裏的健康診所雇員和通訊人員等。
5. 休閒漁業還極大地帶動了旅遊業的發展。以德克薩斯州的福克湖為例，由於當地擁有豐富的高級鱸魚資源而聞名，吸引了各地的釣客來此一顯身手。大鱗大麻哈魚聞名的阿拉斯加州，以格林維爾魚（Greenville）而聞名的緬因州和以紅鸛科魚（Flamingo）而著稱的佛羅里達州也都有相同的情況。主要休閒垂釣旅行目的地是佛羅里達州、加利福尼亞州、北卡羅來納州和紐約州。
●海洋休閒漁業
海洋休閒漁業捕獲的魚類主要有、紅擬石首魚、康氏馬鮫、條紋狼鱸、黃尾平口石首魚、雲紋犬牙石首魚、大西洋牙鮃、美洲黃蓋鰈等。
為了保護海洋資源，根據美國聯邦政府和州政府規定，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業管理部門申請購買釣魚許可證，其收費標準各州都有不同的規定。無論是聯邦政府的規定，還是各州政府的規定，垂釣者既使購買了釣魚許可證，也不允許隨心所欲的垂釣。法律規定，除只准人手一竿，一竿只能栓一把鉤外，對垂釣者每次允許垂釣的魚的種類，魚的尾數和魚的大小，各州均有不同的規定。
●海洋休閒漁業
海洋休閒漁業捕獲的魚類主要有、紅擬石首魚、康氏馬鮫、條紋狼鱸、黃尾平口石首魚、雲紋犬牙石首魚、大西洋牙鮃、美洲黃蓋鰈等。
為了保護海洋資源，根據美國聯邦政府和州政府規定，在公共水域垂釣的人，每年都要向政府漁業管理部門申請購買釣魚許可證，其收費標準各州都有不同的規定。無論是聯邦政府的規定，還是各州政府的規定，垂釣者既使購買了釣魚許可證，也不允許隨心所欲的垂釣。法律規定，除只准人手一竿，一竿只能栓一把鉤外，對垂釣者每次允許垂釣的魚的種類，魚的尾數和魚的大小，各州均有不同的規定。
主題：美國休閒漁業
課程名稱：休閒漁業規劃實務(Practical training on recreational fishery)
班級：觀光休閒學系─休閒一甲
學號：1096420050
姓名：黃韵琇
Email：chwen631@yahoo.com.tw
班級：觀光休閒學系─休閒一甲
學號：1096420050
姓名：黃韵琇
Email：chwen631@yahoo.com.tw
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