2008年6月15日 星期日

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休閒漁業規劃實務 美國休閒漁業 張弼堯

休閒漁業的重要性
美國的漁業分為商業漁業和休閒漁業兩大類，而淡水漁業主要為休閒漁業服務。美國的漁業分為商業漁業和休閒漁業兩大類，而淡水漁業主要為休閒漁業服務。 在商業漁業上比較注重經濟效益，而在休閒漁業上既注重經濟效益，又注重社會效益。在商業漁業上比較注重經濟效益，而在休閒漁業上既注重經濟效益，又注重社會效益。 美國的水域資源得天獨厚，東臨大西洋，西濱太平洋，海岸線長22 680 km。美國的水域資源得天獨厚，東臨大西洋，西濱太平洋，海岸線長22 680 km。 內陸水系密佈和眾多的湖泊水庫。內陸水系密佈和眾多的湖泊水庫。 然而美國的商業漁業的生產成本高，經濟效益並不高;休閒漁業卻不然，不僅十分發達，而且聯邦政府和州政府也特別重視，在美國經濟中佔有重要地位，已成為現代漁業的支柱產業。然而美國的商業漁業的生產成本高，經濟效益並不高;休閒漁業卻不然，不僅十分發達，而且聯邦政府和州政府也特別重視，在美國經濟中佔有重要地位，已成為現代漁業的支柱產業。 據資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閒漁業上的花費達378億美元。據資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閒漁業上的花費達378億美元。 若把休閒漁業當成一個企業來說其創造的收入足以在美國《財富》雜誌500強企業排行榜中排名第13位，其收入甚至比一些全球聞名的大企業，如德士古石油公司（Texaco）和杜邦代學公司（Dupont）還高。若把休閒漁業當成一個企業來說其創造的收入足以在美國《財富》雜誌500強企業排行榜中排名第13位，其收入甚至比一些全球聞名的大企業，如德士古石油公司（Texaco）和杜邦代學公司（Dupont）還高。 據1996年經濟學家對美國休閒漁業協會（ASA）作的一次調查，推斷的美國每年休閒人口的消費產生的影響：對全社會的直接和間接經濟總效益為1084億美元;給全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1%以上;創造了總計283億美元的總消費；並增加了24億美元的州政府稅收，約占全年州政府稅收的1%;為聯部政府貢獻了31億美元的稅收，約占聯部農業稅收的三分之一。據1996年經濟學家對美國休閒漁業協會（ASA）作的一次調查，推斷的美國每年休閒人口的消費產生的影響：對全社會的直接和間接經濟總效益為1084億美元;給全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1%以上;創造了總計283億美元的總消費；並增加了24億美元的州政府稅收，約佔全年州政府稅收的1 %;為聯部政府貢獻了31億美元的稅收，約佔聯部農業稅收的三分之一。 據2001年美國內務部魚類和野生動物管理局（FWS）對休閒漁業、狩獵和野生觀賞動物調查表明，參與休閒漁業活動的人數量比1996年減少3.4%，但支出卻增加了14%；其對全社會的直接或間接經濟總效益達到1160億美元；給全國各地創造了106.8萬個工作機會；創造了415億美元的總消費；實現了聯部和地方稅收73億美元

據2001年美國內務部魚類和野生動物管理局（FWS）對休閒漁業、狩獵和野生觀賞動物調查表明，參與休閒漁業活動的人數量比1996年減少3.4%，但支出卻增加了14%；其對全社會的直接或間接經濟總效益達到1160億美元；給全國各地創造了106.8萬個工作機會；創造了415億美元的總消費；實現了聯部和地方稅收73億美元



課程名稱：休閒漁業規劃實務(Practical training on recreational fishery)
班級：觀光休閒學系休閒一甲
學號：1096420028
姓名：張弼堯
Email：a29911105@yahoo.com.tw

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休閒漁業規劃實務 台灣休閒漁業 張弼堯

協助漁民轉型休閒漁業實施計畫

緣起

一、近年來我國國民生活水準提高，休閒活動相對重視，釣魚為國人最重要之休閒活動，據調查目前國內喜歡海釣休閒人口多達百萬人；鑑於近年來漁業資源嚴重枯竭，究其因乃受到工業廢水汙染、不肖漁民違法在近海三海哩內拖網竭澤而漁，更甚者毒、電、炸魚，以上均為漁業資源浩劫元兇令有識之士憂心不已因而督促本會完成本計畫。

二、本會會員經常發現不肖漁民在布袋、東石、外傘頂州、台西沿海毒魚，基隆嶼附近海域炸魚，西部海域非法拖網捕魚等情事。

三、近海作業之管筏、漁船經常放網至岸邊以致嚴重妨礙民眾釣魚權益而發生衝突，為化解釣魚權、捕魚權爭議與衝突，本會會員提議主動研究輔導漁民轉型休閒漁業、規劃近海筏釣區、捕魚區、人工漁礁保護區提供政府參考，並建請漁業署儘速修法放寬管筏、漁船同意民間團體租用出海釣魚規定提高漁民收入降低犯罪率創造三贏。

目的

一、為研究評估漁筏漁民轉型為休閒漁業所需設備投資參考避免竭澤而漁，調查適合置放人工漁礁區並監控漁民有否惡意破壞漁礁與非法捕魚，研究評估規劃全國近海筏釣區，輔導近海漁船、膠筏漁民改為休閒漁釣保護漁業資源，響應政府親水活動政策提倡正當休閒，帶動地方漁村觀光產業活絡經濟，降低犯罪率減少社會成本與維護海洋生態，增進政府與百姓感情暨提高商業行為。

二、彌補岸、海巡兵力之不足，運用本會全國各地優秀會員於出海釣遊休閒研究之際建立監視暨通報系統，發現不法立即撥打一一八報案電話回報主管岸、海巡單位取締並拍照或錄影存證打擊不法，監控防範遏止漁業資源遭受破壞。

實施構想

一、 運用本會會員比照學術機構准予租用漁船、筏出海釣遊休閒，建立釣魚民眾與漁民成為良好之主顧夥伴關係，避免釣魚民眾與漁民衝突惡性循環，提高漁民收入降低漁民濫捕行為。

二、 攜帶研究器材、潛水裝備、釣具、手機、照相機或攝影機搭乘管筏、漁筏或其他合法船隻出海調查研究之際協助監控。

三、 結合國立海洋大學、中山大學海生所、屏東海洋博物館、其他保育團體協助本會調查研究並將成果提供政府相關部門參考。

具體做法

一、 運用本會會員具備潛水、海洋科系、生態保育等專長人員作廣泛與長期研究、評估、規劃，找出合理可行新漁法、適當之人工漁礁區、近海筏釣區。

二、 邀集學術界、民間保育團體共襄盛舉


課程名稱：休閒漁業規劃實務(Practical training on recreational fishery)
班級：觀光休閒學系休閒一甲
學號：1096420028
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休閒漁業規劃實務 休閒漁業相關研究 張弼堯

台灣漁業60年來在產、學、官的共同努力之下，民國40-50年代漁業增產為目標以因應糧食的需求，鼓勵漁民造船撈捕、掘池養魚，漁業迅速發展。民國70年代雖然已注意到環境與資源的壓力，採取消極和緩的方式，限制漁船增加、培育漁業資源補充，但科技進步與漁民辛勤投入，沿海近漁業資源之損耗並未得到控制，而遠洋漁業之鮪漁業、魷漁業、秋刀漁業因業者積極投入，快速發展，已成為國際上主要生產國。近年來國內外環境迅速改變，國際間對海洋環境、生態、資源的維護與保護深切關心，積極推動各項管理的行動計畫，我國已成為要求配合與關注的對象。此外，國人海洋意識興起，海洋國家的呼聲日高，漁業更扮演關鍵性的角色。

「台灣休閒漁業之探討」，台灣休閒漁業歸納為六大範疇：娛樂漁船活動、體驗漁業活動、觀光魚市活動、漁村生活體驗、漁業文化觀光、漁業節慶活動。本文分析台灣休閒漁業面臨潛力無窮但未充分發揮，漁村社造尚未普及，經營缺乏創新文化內涵及服務業概念，各區漁會未充分發揮經營整合之功能等問題；建議我國休閒漁業為求永續發展，必須具備「新視野」、「新思維」，漁會及漁業團體應積極投入，漁村社區推動漁業節慶，以為休閒漁業發展之「火車頭」。 休閒漁業經營者，必須以觀光旅遊服務業的理念運作，從漁村社區總體營造的基礎出發，用漁業文化創意產業的角度去思考的經營觀念 。


課程名稱：休閒漁業規劃實務(Practical training on recreational fishery)
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休閒漁業規劃實務 如何發展休閒漁業 張弼堯

休閒漁業
休閒漁業基本上可廣義解釋為「利用海洋漁業資源、陸上漁村村舍、漁業公共設施、漁業生產器具、漁產品等，結合當地生態環境、人文、宗教信仰，規劃設計相關活動或休閒空間，提供民眾體驗漁業並達到休閒遊憩功能」，目前與休閒漁業相關之活動可大致分為娛樂性釣魚型態如海、灘釣等；體驗型態如牽罟; 採收水產養殖物及海產生物等；食魚型態則有假日漁市、直銷中心等；遊賞型態如賞鯨豚、探訪水中生物；教育文化型態如漁業文化展示、魚祭等及屬運動性質的游泳、潛水、滑水、衝浪、帆船、汽船、遊艇等水上運動，這些都與漁業關係緊密，也是一般民眾經常參與的休閒活動，性質上，休閒漁業係為漁業結合民俗文化、傳統建築、經營管理、餐飲服務;、食品加工等產業複合體，使漁業從一級產業轉變成三級產業的一種表現，而三級產業必須配合社會發展之需求進行內容調整，力求不落人後。
近年來，漁村社區因國內經濟與產業結構的改變，隨著人口嚴重外移產生老化現象，漁業與漁村發展已面臨嚴重挑戰，而民國91年元月我國加入WTO之後，必須接受其貿易自由化的規範，再加上兩岸三通的競爭壓力，傳統漁業經營者將不得不轉型經營，發展休閒漁業正可提供一個產業轉型與社區發展的契機。現今，觀光休閒產業已被視為極具開發價值的「無煙囪工業」，海洋除了提供食物與交通的來源，更可提供休閒與觀光的機會，先進的國家莫不利用其海洋資源，積極投入規劃海洋觀光休閒資源的開發與利用。


未來發展方向
未來如何調整休閒產業發展結構，提昇經營層次，擴大參與漁業休閒人口，為下階段產業永續發展之關鍵，未來建議朝向下列方向發展：
1.辦理漁村環境整建、重塑漁村景觀風貌
漁村環境是否整潔，景觀是否具有特色，是吸引民眾前來休閒的重要條件滿因此在發展休閒漁業的同時，將選擇休閒地區內較具有特色的村落，結合當地文化，進行社區形象塑造，並加強環境綠美化以營造休閒氣氛，吸引休閒人口，帶動漁村經濟發展。
2.推動漁業設施功能多元化，開創休閒活動發展新空間
加強漁村生態資源維護、建構漁村休閒新環境。由於漁村大都位於魚塭地或海邊，其周圍環境常有溼地、沼澤，蘊育豐富的水生動植物及候鳥，可提供民眾觀賞自然生態並達到教育的目的，將配合相關保育團體加強環境生態保護，保持自然景觀吸引人潮。
3.建立輔導體系，強化經營體質，降低經營成本
4.加強企業經營行銷觀念，提高對遊客的服務以提昇產業形象
5.結合周邊休閒產業與觀光活動、帶動休閒人口成長

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休閒漁業規劃實務 海島休閒漁業發展 張弼堯

開拓漁業
金門四面環海，漁業發展以近海漁撈及淺海養殖為主，內陸養殖為輔。近年來由於漁業資源枯竭，加上大陸漁船非法炸魚及越界濫捕，對本縣漁業發展影響甚鉅。目前闢有專用漁港三處，分別為新湖、羅厝及復國墩漁港。全縣共有機動漁船四十三艘，舢舨一百零九艘、漁筏四十二艘及娛樂漁船七艘。年漁獲量已由昔日之二百餘萬公斤降為二十餘萬公斤。
在海洋漁業方面，以拖網、刺網為主，延繩釣、手釣為輔，漁獲種類則為黃隻（鰶魚）、白帶魚、午魚、土魟、巴弄（魚參類）及蝦蟹等。在淺海養殖方面，西、北海域潮間帶進行石條、平掛及插篊式牡蠣養殖、南海域則有海帶及箱網養殖。在陸地魚塭養殖方面，面積約有二十二公頃，主要以粗放方式養殖草魚、鰱魚及吳郭魚，或以半集約方式養殖草蝦、美洲白蝦、七星鱸魚及鯛類。
本縣設有水產試驗所，負責漁撈及養殖業之試驗與推廣，執行海洋漁場調查、漁訊蒐集及魚苗之繁殖。另為振興漁業發展，特進行新湖漁港浚深工程，辦理各漁村出海口道路改善，執行烈嶼羅厝漁港及復國墩漁港港埠工程擴張，增置魚貨裝卸及冷凍設備，補助漁民更新漁船主機、船外機及捲揚機，設置漁船衛星定位儀及漁業電台等設施，並投入大量人工魚礁與魚苗放流、取締非法越界大陸漁民，以有效突破漁業發展瓶頸。



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休閒漁業規劃實務 休閒漁業趨勢發展 張弼堯

從傳統再出發，以地方發展為思考軸向的澎湖漁業振興
　
從歷史的漁業發展脈絡可知，澎湖的漁業資源不斷地被積極開發，與日本或是臺灣進行著不均等的經濟交換，而使得澎湖未能擺脫離島的邊陲依賴性格。是故，今後澎湖的總體發展方向即是要朝向永續發展、社區文化的嶄新歷程，而此種展現不僅是在觀光部門，亦更是在民生基礎產業——漁業——具體實現，以地方發展的角度來思考產業的發展。
　
未來國際間漁業部門的轉變趨勢必是逐漸擺脫「採集式」的漁業經營方式，而邁向優良漁業環境、高級技術、私部門資本、企業化經營、以及休閒遊憩相互整合的「資源管理型」漁業。而澎湖縣的漁業發展，在絕佳自然條件與先端實務技術的雄厚基礎之下，配合公私部門資本的引入，公部門政策的支持，以及關聯產業（包括，生產／消費／行銷等的整體工業藍圖）的適切掌握，可使得澎湖縣的漁業生產與結構有重新調整的契機，從傳統再出發，促成初級產業的轉型。


發展澎湖縣海洋牧場
　
轉變澎湖歷史的漁業榨取因果，邁向永續經營且豐厚漁場資源的新型態漁業經營。無論是在日據時期，或是國民政府統治階段，澎湖縣的漁場資源不斷地被積極地榨取，而缺乏有效的經營保育措施，亦致使了今日的漁場資源枯竭現象。故而，新型態的資源管理型漁業——海洋牧場，即是澎湖縣未來的重要發展方針。此外，在中央的漁業政策當中，近年來漁政單位的方向為調整漁業產業結構，朝向「栽培漁業」發展的目標前進，而其中一項即是，應用新技術、新器材建設綜合性之新海洋牧場。故可知，海洋牧場是未來漁業政策發展的新趨勢。
　
2.整合澎湖現有的水產研究單位，發展海洋牧場的相關技術。海洋牧場是栽培漁業處於高度發展階段時的形態，而海洋牧場的實施除了須先策定基本的漁業發展方針外，其次則是選定海域、生物、技術，接著以既有的技術作概念設計，並進行初步的室內實驗，以評估其經濟效益，再確定其條件與基本設計，然後進行現場實驗，最後才能達到實用的目標。在這整個的發展過程中，亟需各種的產相關試驗研究單位的支援與協助，並應以澎湖縣當地的水產研究單位及漁政單位為主，其它地區的學術單位及相關機構為輔，以期海洋牧場的相關研發技術能夠植根於澎湖。



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休閒漁業規劃實務 休閒漁業海洋生態 水上活動 釣魚潛水 張弼堯

野柳海洋世界
台灣首座寓教於樂海洋動物表洋場
擁有二十二年悠久歷史的北台灣遊憩重點！
位於景色壯的北海岸、緊鄰自然資源豐沛的野柳風景區
表演館為半圓形看臺，視野遼闊！可容納三千多個觀眾席位，並設有遮雨蓬。
外牆由象徵大海的深淺藍色粉刷而成，浮現出野柳海洋世界的親水特色，
外觀湛藍色彩正好和海天呈一色，與大自然景觀融合為一體。

海洋生物展示館
館內展示稀有魚類及許許多多極富特色的海洋生物 （ 亞馬遜河流域的惡魔 ~ "食人魚"、 四億年歷史的 "活化石" 鱟、…等等 ）， 櫥窗式精緻的展示風格，搭配著各個生物詳細的特殊生態介紹內容，讓大朋友小朋友在近距離觀察海洋生物的同時，在問與答的良好互動裡，提昇親子關係，實為親子同遊的好去處。




海洋明星小檔案
大　　名：擬虎鯨



星　　座：最有個性的水瓶座



興　　趣：睡覺、搖呼拉圈



高興的事：跟大家玩親親 ~ 呵



討厭的事：沒有好吃的魚 (>_<")



擇偶條件：水汪汪的大眼睛







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