一、休閒漁業（http://tw.youtube.com/results?search_query=%E4%BC%91%E9%96%92%E6%BC%81%E6%A5%AD&search_type=&aq=f）的概念
休閒漁業（Leisure fisheries）是指人們勞逸結合的漁業方式。它自20世紀60年代開始，在一些經濟較為發達的沿海國家和地區迅速崛起，並隨著時代的發展，賦予從休閒、娛樂、健身逐漸發展到旅遊、觀光、餐飲行業與漁業有機結合，實現漁業第一產業與第三產業的結合，既可充實漁業的內容、擴大漁業發展空間，更能為漁民、漁業創造更大的社會、生態和經濟效益。
然而，美國休閒漁業的含義相對狹窄，只包括以娛樂或健身為目的漁業行為，含陸上或水上運動垂釣、休閒採集、家庭娛樂，以別於商業捕魚行為，但並不包括漁村風情旅遊的內容，因此這種漁業行為在美國和西方國家一般被稱為娛樂漁業（Recreational fisheries）或運動漁業（Sport fishing）。
二、休閒漁業的重要性
美國的漁業分為商業漁業和休閒漁業兩大類，而淡水漁業主要為休閒漁業服務。在商業漁業上比較注重經濟效益，而在休閒漁業上既注重經濟效益，又注重社會效益。
美國的水域資源得天獨厚，東臨大西洋，西濱太平洋，海岸線長22 680 km。內陸水系密布和眾多的湖泊水庫。然而美國的商業漁業的生產成本高，經濟效益並不高;休閒漁業卻不然，不僅十分發達，而且聯邦政府和州政府也特別重視，在美國經濟中佔有重要地位，已成為現代漁業的支柱產業。據資料顯示，美國每年約有3520萬成年（16歲以上）釣客，在休閒漁業上的花費達378億美元。若把休閒漁業當成一個企業來說其創造的收入足以在美國《財富》雜誌500強企業排行榜中排名第13位，其收入甚至比一些全球聞名的大企業，如德士古石油公司（Texaco）和杜邦代學公司（Dupont）還高。
據1996年經濟學家對美國休閒漁業協會（ASA）作的一次調查，推斷的美國每年休閒人口的消費產生的影響：對全社會的直接和間接經濟總效益為1084億美元;給全國各地提供了120萬個工作機會，占美國各部門總勞動力供給量的1%以上;創造了總計283億美元的總消費；並增加了24億美元的州政府稅收，約佔全年州政府稅收的1%;為聯部政府貢獻了31億美元的稅收，約佔聯部農業稅收的三分之一。
據2001年美國內務部魚類和野生動物管理局（FWS）對休閒漁業、狩獵和野生觀賞動物調查表明，參與休閒漁業活動的人數量比1996年減少3.4%，但支出卻增加了14%；其對全社會的直接或間接經濟總效益達到1160億美元；給全國各地創造了106.8萬個工作機會；創造了415億美元的總消費；實現了聯部和地方稅收73億美元。
三、休閒漁業的發展概況
美國休閒漁業的發展歷史久遠，早在19世紀初，美國大西洋沿岸地區出現了垂釣俱樂部為主的、有別於商業漁業行為的垂釣組織，以會員和家庭的形式在湖泊、河流或近海海域中開展的放鬆身心、休閒度假的娛樂垂釣活動。20世紀初，美國休閒漁業的形式單一，主要是一些當地的垂釣愛好者或垂釣俱樂部組織的娛樂活動。到了50年代隨著經濟的飛速發展，居民的生活富裕，勞動週時縮短，休閒時間延長，而且一般在休假日不會在家裡，而是在外出旅遊或到郊外度假成為熱潮。用於休閒娛樂目的的私家船艇大量湧現，為美國休閒漁業的高速發展奠定了基礎。據估計，美國全國專供遊釣的遊艇（船），在1983年為1100萬艘，現在已達1800萬艘，年收入達380億美元，而私家船艇擁有量為1700萬艘，大部分都有不同程度參與了水上垂釣等休閒漁業活動。
休閒漁業是美國人喜愛的一種戶外娛樂，他們喜歡在海洋、江河、湖泊和水庫等自然水域垂釣，其喜愛程度甚至超過了高爾夫球和網球的喜愛，據統計，參與這兩項運動人數分別為2310萬和1150萬，而垂釣人數為3407萬，接近這兩項運動參與人數之和，也就是說美國16%的成年人願意把錢花在釣魚上面。
美國有專門的太平洋鮭魚體育垂釣協會和鱸魚垂釣者體育協分。在夏威夷及南部海域是釣金槍魚和旗魚的好地方，而在內陸地區則以鯰魚、虹鱒和河鱸等為主要垂釣魚種。私人養殖場也對垂釣者開放，垂釣的品種以鯰魚和虹鱒為主。
四、休閒漁業資源保護和支持
鑑於休閒漁業的重要性，美國前總統克林頓於1995年6月7日簽署了第12962號行政命令（Executive Order 12962）。該行政命令表示：聲明休閒漁業對國家社會、文化與經濟方面的重要，要求聯邦政府改善美國水產資源的數量、機能、可持續產量及分配，以增加休閒漁業的機會。
在保護和支持休閒漁業的持續發展上採取瞭如下基本政策及執行策略：
(一)保護、提升、恢復重要休閒魚種資源量及其棲息地
強調漁業依賴於強盛不衰的漁業資源，為重建和維護魚類資源，應重視保護、提升及恢復海洋休閒漁業重要的棲息地，確保對生物資源量有影響的管理決策能考慮休閒漁業的利益，同時確保收集和分析的決策基礎資料能使用目前最好的科學工具。在執行魚類資源管理和恢復上，防止現仍處於正常狀態的重要休閒魚種過魚，並重建重要休閒魚種處於最大可持續產量（MSY）的狀態。對恢復重要休閒魚種資源量要達到或超過產卵潛在比值（spawning potential ratio）20%的水平。在重要棲息地上，根據區域性漁業管理委員會重要魚類棲息地（EFH）的指導原則，配合麥格納森漁業養護和管理法的要求，協助修正漁業管理計劃。
(二)公眾利用強調支持與鼓勵增加大眾使用海洋休閒漁業機會的計劃與專榮
包括人工魚礁在內的工程使用，聯部政府允許的海洋工程，興建垂釣者與遊艇遊客使用的大眾接駁處。
(三)大眾教育
支持、發展與執行對提升社會大眾海洋資源保護及健全休閒垂釣相關的內容。除發揮美國海洋漁業局休閒漁業總部（IRF）的作用外，還要建立海洋漁業局休閒漁業協調者的責任，使該局地區辦公室在合適區域內能鼓勵與整合社會資源投入推動資源養護與休閒垂釣的活動。
(四)夥伴關係
建立與鼓勵政府與民間組織的伙伴關係，協同一致，進行雙邊和多邊合作，加強對休閒漁業的管理和資源保護，增加休閒漁業機會及建立共同支付的計劃。在執行合作計劃上，美國海洋漁業局支持不同階層和不同屬性開展釣點錦標賽口與州際海洋漁業委員會合作，建立、使用和增加共同支付的教育計劃，參與與其他聯邦政府機構及州政府的綜合努力，致力於恢復與增加歷史上重要的休閒溯河產卵魚種路線。
美國政府對休閒漁業的實際資助是巨大的，聯邦政府對各州用於恢復和增進休閒漁業的資助曾達1.8億美元。而且政府對魚類資源及其棲息環境的保護工作也極為重視，僅聯邦政府在全國就設有龐大的管理和科研機構從事對魚類資源生物學和生態學方面的研究，並對休閒漁業的管理進行廣泛深入的研究。這些工作主要由設有海洋補助金的大學及有關諮詢機構進行。除此之外，美國對一些優質品種魚類資源進行增殖工作，成效顯著。如美國長期在西海岸進行鮭魚人工孵化放流；在內陸則以人工繁殖條鱸和虹鱒魚苗向湖內放流，以適應內陸休閒漁業的發展。
從釣魚者的角度而言，人工魚礁可以形成極好的垂釣場所。美國人工魚礁的最大特點就是與休閒漁業緊密結合，這就為廣大垂釣者創造了良好的場所，深受他們的擁護，對美國休閒漁業的發展起了很大的作用。
主題：美國休閒漁業
課程名稱：休閒漁業規劃實務 (Practical training on recreational fishery)
班級：觀光休閒學系(休閒一甲)
學號：1096420022
姓名：周辰宇
Email：pop780208@yahoo.com.tw
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