2008年6月18日 星期三

休閒漁業規劃實務 美國休閒漁業 吳鈺潔


美國休閒漁業現況:
在美國,遊釣風氣盛行,1996 年約有三千五百二十萬釣客,估計在全國創造一百二十萬個就業機會及一千零八十四億美元之經濟利益,近五年來其年成長率達 36﹪,若把休閒漁業定義為企業,則在五百企業榜中可排名第十三,顯示其在總體經濟結構中扮演重要地位,以加州為例,遊釣人口數在 1996 年 16 歲以上之釣客有 272 萬人,也因此州政府對於遊釣人口相當重視。
由於遊釣業日受重視,美國前總統柯林頓在 1995 年簽署了休閒漁業 12962 行政指令作為休閒漁業政策性宣示,內容涵蓋聯邦機構的責任、休閒漁業協調委員會的成立運作、資源保育計畫、與「瀕危物種保護法」間的聯合管理、休閒漁業和船舶合作委員會的任務。

在休閒漁業方面是以娛樂漁船(party boat)與私人遊艇(private boats,yacht)為主,在休閒漁業的總漁獲中,娛樂漁船的漁獲約占 20%,私人遊艇約占 35%,岸邊釣魚(包括碼頭、海岸、沙灘)約占 40%,潛水漁獲約占 5%。



小結:美國政府相當重視休閒漁業發展,除由前總統柯林頓要求成立跨部會國家休閒漁業協調委員會,也制訂休閒漁業資源保育計畫,以提供美國民眾日益增加的休閒要求。

美國船舶與遊釣的管制是以執照為主要管理方式,目前其船舶執照數目發行尚無限制,主要是因為私人俱樂部與遊艇港的蓬勃發展,透過市場價格機制有效的控制船隻。不過在資源管理上,近年來休閒漁業與傳統漁業間發生不少糾紛,特別是配額的問題。

因此,在加州對於資源是採總量管理,經由公正的研究機構對商業漁業與休閒漁業間的資源進行合理的分配;而在夏威夷,配額的問題較小,但因觀光遊憩興盛,船舶數增加,加上環保單位的限制難以增建港口,所以開始面臨泊地不足的問題,這點值得我國發展休閒漁業時作為借鏡。



課程名稱:休閒漁業規劃實務 (Practical training on recreational fishery)

指導老師:徐瓊信
班級:觀光休閒學系~休閒一甲
姓名:吳鈺潔
學號:1096420045
Email:happymomo@hotmail.com

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