2008年6月24日 星期二

休閒漁業 澎湖漁業未來發展策略 朱薇蒨97/6/24


課程:休閒漁業
班級:觀光三甲
姓名:朱薇蒨
學號:1094411057
E-Mail:sweet0825@hotmail.com

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從傳統再出發,以地方發展為思考軸向的澎湖漁業振興

從歷史的漁業發展脈絡可知,澎湖的漁業資源不斷地被積極開發,與日本或是臺灣進行著不均等的經濟交換,而使得澎湖未能擺脫離島的邊陲依賴性格。是故,今後澎湖的總體發展方向即是要朝向永續發展、社區文化的嶄新歷程,而此種展現不僅是在觀光部門,亦更是在民生基礎產業——漁業——具體實現,以地方發展的角度來思考產業的發展。
未來國際間漁業部門的轉變趨勢必是逐漸擺脫「採集式」的漁業經營方式,而邁向優良漁業環境、高級技術、私部門資本、企業化經營、以及休閒遊憩相互整合的「資源管理型」漁業。而澎湖縣的漁業發展,在絕佳自然條件與先端實務技術的雄厚基礎之下,配合公私部門資本的引入,公部門政策的支持,以及關聯產業(包括,生產/消費/行銷等的整體工業藍圖)的適切掌握,可使得澎湖縣的漁業生產與結構有重新調整的契機,從傳統再出發,促成初級產業的轉型。

壹、周邊水域漁業資源的回復與合理利用,沿近海漁業生產結構的改變
一、以村里為單位經營漁場,重塑澎湖「漁村的文化」
1.資源管理型漁業的推進
2.推展社區化漁場管理制度

二、永續發展的栽培漁業
1.實施栽培漁業以回復沿近海的漁業資源
2.發展澎湖縣海洋牧場

貳、開展澎湖縣養殖工業藍圖
就澎湖縣的漁業結構來看,沿近海漁業的產量皆呈現減產的趨勢,唯有養殖漁業的產量逐年向上攀升,已達900公噸左右,是澎湖縣漁業的未來主力。且若以單位漁產價值排序,其經濟價值依序是養殖漁業、近海漁業、沿岸漁業(海面養殖的單位漁產價值約是沿近海漁業單位漁產價值的3倍),故由此可得知近來年澎湖縣養殖業發展的誘因。在此漁業經濟趨勢與澎湖優良自然條件的配合下,因此,養殖漁業(海面養殖)將是澎湖縣漁業發展的一項主軸。
所謂的「養殖工業」,其運作邏輯即是擺脫了過去捕撈漁業的初級產業型態,而是以二級產業(製造業)的角度來思考。其指涉的是,生產/消費/行銷/關聯產業等的整體工業藍圖,以期澎湖的傳統漁業能夠邁向升級之途。

一、發展先端的箱網養殖事業
1.內海養殖事業的調整
2.外海養殖的推展

二、多元化養殖種類的經營與研究開發
1.輔導適當之水產種類朝向外海養殖經營
2.海域多元化養殖種類的經營與研發
3.推動水產生物技術的研發

三、植根發展養殖之關聯產業
配合文化活動的行銷及精緻加工製品的推展,使紫菜養殖成為澎湖一項極具特色的水產品澎湖目前有少數幾家的紫菜加工廠商(如,澎祖),生產精緻而具特色的紫菜製品,而此即可為澎湖紫菜未來少量精產的推展走向。

四、漁業技術的研究開發與整合
新技術開發的強化與試驗研究的推進,期能研發出適合本土自然條件的器材及技術,使澎湖成為臺灣地區外海面養殖的先鋒,以及漁業科技研發中心。

參、離島漁業經營體制的強化
一、地方政府漁業組織結構的強化與層級的提升

二、學術、政府及民間漁業組織三者之間的交流合作

肆、漁港資源的合理使用與綜合發展
一、各鄉市漁港的分級與重點發展

二、漁港之漁業、觀光及交通三者之間的使用協調

伍、建立流通快速的漁產運銷網路,提增漁產品效益  
一、開發水產品的新商品型態,穩定漁產品價格

二、加強輔導共同運銷,減少中間迂迴轉運成本

三、加強輔導直銷及契作制度

陸、以地方漁村發展為思考軸向,並創造活性化的漁村地域村落
一、推展漁村傳統聚落民宿,利用閒置之空屋並增加地方收益

二、發展休閒娛樂漁業,輔導漁民兼業參與

澎湖縣的漁業資源豐富(無論是自然或是人文方面),故應積極規劃發展休閒娛樂漁業,發展陸上及海上的漁業休閒活動,並與其它觀光活動配套,找尋漁業的另種經營方式。再者,由於漁業經濟的衰退,漁業的收入普遍降低,故應輔導漁民兼營或專營休閒娛樂漁業以增加收益。
休閒漁業在近年來隨著國民對於休閒娛樂之需求增加亦逐漸發展,在未來為減少漁業資源的負擔,配合減船措施,及改善漁民及漁會經濟,值得輔導發展。但休閒漁業之發展必須重視其經營管理,使漁民及漁會能夠獨力運作。此外,亦應加強安全避免與一般漁業作業產生衝突防止污染及不當的經營情形

三、將各項產業發展構想落實至村落,以促成漁村地域的綜合發展


資料來源: http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/CPIS/cprpts/Ponghu/depart/fish/txt/4.htm(澎湖縣政府漁業部門)

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