2008年5月13日 星期二

休閒漁業-誰讓美國發財 美國休閒漁業的發展 詹筱梅 2008/05/13


休閒漁業為美國創造巨額財富

班級:休三甲

姓名:詹筱梅

學號:1094404027



休閒漁業自20世紀60年代開始,在一些經濟較為發達的沿海國家和地區迅速崛起,隨著時代的發展,休閒漁業從休閒、娛樂、健身,逐漸發展到與漁業有機結合的旅遊、觀光、餐飲等行業,實現了漁業第一產業與第三產業的結合,既可充實漁業的內容,擴大漁業發展空間,更能為漁民、漁業、漁村創造更大的社會、生態和經濟效益。有關經濟學家給休閒漁業概況了這樣一個定義休閒漁業就是利用漁村設備、漁村空間及漁村人文資源,經過規劃設計,發揮漁村休閒旅遊功能,增進人們對漁村與漁業的體驗,提升旅遊品質,提高漁民收益,促進漁村發展
然而,美國休閒漁業的含義相對狹窄,只包括以娛樂或健身為目的的漁業行為,含陸上或水上垂釣、休閒採集、家庭娛樂,以別于商業捕魚行為,但並不包括漁村風情旅遊的內容,因此這種漁業行為在美國和西方國家一般被稱為娛樂漁業(Recreationalfish鄄eries)或運動漁業(Sportfishing)。  
美國的漁業分為商業漁業和休閒漁業兩大類,商業漁業比較注重經濟效益,而休閒漁業既注重經濟效益,又注重社會效益。  
美國的水域資源得天獨厚,東臨大西洋,西濱太平洋,海岸線長2.268萬公里,內陸水系密佈,有眾多的湖泊水庫。美國商業漁業的生產成本高,因此經濟效益並不高。休閒漁業卻不然,不僅十分發達,而且聯邦政府和州政府特別重視,在美國經濟中佔有重要地位,已成為現代漁業的支柱產業。  
據資料顯示,美國每年約有3520萬16歲以上的釣客,在休閒漁業上花費達378億美元。若把休閒漁業當成一個企業來說,其創造的收入足以在美國《財富》雜誌500強企業排行榜中排名第13位,其收入甚至比一些全球聞名的大企業,如德士古石油公司(Texaco)還高。1996年,經濟學家對美國休閒漁業協會(ASA)作了一次調查,推斷美國每年休閒人口的消費產生的影響,調查顯示,休閒漁業對全社會的直接和間接經濟效益為1084億美元,為全國各地提供了120萬個工作機會,占美國各部門總勞動力供給量的1%以上。創造了總計377億美元的總消費,並增加了24億美元的州政府稅收,約占全年州政府稅收的1%,為聯邦政府貢獻了31億美元的稅收,約占聯邦農業稅收的三分之一
改變鄉村經濟面貌  
美國休閒漁業的發展歷史久遠,早在19世紀初,美國大西洋沿岸地區出現了以垂釣俱樂部為主的、有別于商業漁業行為的垂釣組織,他們以會員和家庭的形式,在湖泊、河流或近海海域開展一些放鬆身心、休閒度假的娛樂垂釣活動。20世紀初,美國休閒漁業的形式單一,主要是一些當地的垂釣愛好者或垂釣俱樂部組織的娛樂活動。  
休閒漁業是美國人喜愛的一種戶外娛樂,他們喜歡在海洋、江河、湖泊和水庫等自然水域垂釣,其喜愛程度甚至超過了高爾夫球和網球。據統計,參與這兩項運動的人數分別為2310萬和1150萬,而垂釣人數為3407萬,接近這兩項運動參與人數之和,也就是說美國16%的成年人願意把錢花在釣魚上面。對個人而言,釣魚的開支並不很大,估計每個釣客每年平均消費約1044美元,其中包括購買餌料和旅途上的花費。但就整體而言,3407萬人的總消費可以形成一股強大的經濟力量。
休閒漁業的發展也帶動了美國相關產業的發展。就1996年來說,美國休閒漁業的總消費為377億美元,用於支付與旅遊相關的消費為154億美元,用於購買小到釣具、餌料,大到車船等釣魚必需品為190億美元,用於租賃或購買釣魚用的土地約為23億美元,還有用於辦理釣魚執照、許可證和其他相關手續費等費用為5.7億美元。  
而2001年休閒漁業的總消費(包括漁具、車船、修理、交通食宿等)增至415億美元,遠高於其漁獲物價值。休閒漁業產值是常規漁業產值的3倍。另外,近幾年來,美國汽車、卡車、公共汽車的全年銷售量增長了40%,用於釣魚用船的貸款也增加了39%。  
休閒漁業對美國的最大貢獻就是美國鄉村經濟面貌的改變。由於休閒漁業的地點一般在經濟比較落後、就業機會比較缺乏的鄉下地區,許多地區經濟依賴於休閒漁業。如在紐約州的卡茨基爾山脈和密西西比州北部,每當春暖花開時節,鱒魚的釣客成群結隊地湧進山間,伴隨潺潺的小溪流水,悠閒自在地拋竿垂釣,享受人間難得的清靜。另外,休閒漁業還極大地帶動了旅遊業的發展。

釣魚必須持許可證  
為了保護海洋資源,根據美國聯邦政府和州政府規定,在公共水域垂釣的人,每年都要向政府漁業管理部門申請購買釣魚許可證,其收費標準各州都有不同的規定,如德克薩斯州居民辦理海釣只要20美元,再加3美元可買個淡、海釣通用證,有了證件,在江河湖泊等公共水域都可以免費垂釣。
無論是聯邦政府的規定,還是各州政府的規定,垂釣者即使購買了釣魚許可證,也不允許隨心所欲地垂釣。法律規定,除只准人手一竿,一竿只能拴一隻鉤外,對垂釣者每次允許垂釣的種類、尾數和大小,各州均有不同的規定。如德克薩斯州規定可垂釣的魚類包括海鱸魚、大海鰱、槍魚等在內的24種魚類,而且槍魚只可以釣白槍魚(Makairaalbida)和藍槍魚(M.mazara)兩種。紅擬石首魚的最小長度不得小於20英寸(1英寸=2.54釐米),最長不得大於28英寸。在威斯康辛州,每次只允許垂釣者帶走兩條魚。而在紐約州最多不得超過25公斤,並不得超過5尾,多餘者可主動放入海中。石斑魚每次只准拿走10條,每條必須夠1英尺(船甲板上刻有不同魚種所限制尺寸的刻尺)。魷魚每人只准釣35條,而且限魷魚的長度,所釣上的魷魚每條約在1.0~1.5公斤。海蠍魚有些魚種法律條文規定不准釣,若釣上了必須放生,如噬人鯊(Carcharodoncarcharias)在美國是受法律保護的魚種,禁止捕撈和垂釣。在私人養殖場垂釣則不受政府規定的限制,但收費標準要高得多。
政府提供大力支持    
美國政府對休閒漁業的實際資助是巨大的,聯邦政府對各州用於恢復和增進休閒漁業的資助曾達1.8億美元。而且政府對魚類資源及其棲息環境的保護工作也極為重視,僅聯邦政府在全國就設有龐大的管理和科研機構,從事對魚類資源生物學和生態學方面的研究,並對休閒漁業的管理進行廣泛深入的研究,這些工作主要由設有海洋補助金的大學及有關諮詢機構進行。  
除此之外,美國對一些優質魚類品種進行增殖放流,成效顯著。如美國長期在西海岸進行鮭魚人工孵化放流,在內陸則以人工繁殖條鱸和虹鱒魚苗向湖內放流,以適應內陸休閒漁業的發展。  從釣魚者的角度而言,人工魚礁可以形成極好的垂釣場所。美國人工魚礁的最大特點就是與休閒漁業緊密結合,這就為廣大垂釣者創造了良好的場所,深受他們的擁護,對美國休閒漁業的發展起到了很大的作用

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